眾人聽得還有如此好事，不由感到欣喜萬分，若能大量製作曲轅犁和翻車，那日後越嶲郡的農事豈不是要上一個大台階？
他們又轉念一想，這都是楊清個人帶來的便利，如此思來，越嶲能迎來他出任太守真可謂是賺到了。
眾人一想到這兒，皆躬身拜道：“府君此舉實乃本地黎庶之福也。”楊清笑道：“此事還得視夷人動向而定，免得我等造出耕犁和翻車，夷人又舉兵來攻，使得犁車或毀或擄。”
“此事還須從長計議，我等還是議議眼前的難民之事吧。”楊清繼續說道：“難民若隻用糧食賑濟，則徒為費力之舉，須得想一良策將彼等的力量給利用起來，諸位久在城中，可有良法？”
功曹王翼若有所思，出言應道：“府君之意是從難民中征發青壯？此舉一時還行，長期實行下官恐城內糧草難以為繼。”
上次夷兵進攻安上時他們已有此舉，大量征發民壯搬運軍備器械協助守城，此刻見楊清發問，王翼以為仍是此意，故而說出了其中的難處。
“此乃其一。”楊清道：“要想不白費糧食養活這萬餘難民，就得實行以工代賑、兩難自解的方略。”
何為以工代賑、兩難自解？眾人不解，魯深從字麵意思若有所悟，當即試探著問道：“府君之意是讓眾民做工換取糧食，如此一來，既能收賑濟流民之效用，又能補城中諸事之人力？”
楊清見他反應如此之快，笑道：“魯縣令聰明過人，吾意基本如此，實際上汝等或多或少的都在如此做了。所謂以工代賑，就是讓難民出其力換其糧，而不是像往常那般隻等朝廷救濟。”
楊清繼續解釋道：“難民中的青壯可招募入軍中，難民中的工匠可組織起來製作各類武器工械或修補城垣工事，會種地的則讓其在城中或城郊的官田耕作，會織布的婦人則讓她們集中起來織做絹布，會看病的醫者則納入官府之中開設醫局為百姓看病療傷。等等，諸如此類，使民各展所長、各出其力、各有所得。”
王翼苦笑道：“府君之法確乃良策，可讓百姓如此出力，官府就不能以原有的糧食給之，如此城中的糧食將會消耗得很快。”
此言倒是實話，百姓出工出力自然要讓他們吃飽，隻是這樣一來就無法像原先賑濟日食三升那樣維持三個月了。
若這萬餘難民有一半出來以工受賑，以每人每日給米六升計，則每日需糧三百石，再加上另一半以原有稀粥救濟，則還要一百五十石，總計四百五十石。這就比原來增加了一半的糧食數量，如此一來就隻能維持兩個月了。
更何況其中相當一部分青壯楊清準備招入軍中，他們的每日的供應花銷更大。另外城中本地的百姓雖暫時沒有出現大規模缺糧的情況，但他們的吃穿用度也得考慮進來，這樣一算，以如今的庫存糧穀怕是支撐不了多久。
不過此事楊清已思慮出應對之法，見王翼說起，微微一笑：“王功曹所言有理，不過吾等不能隻著眼節流，更應該將思路放在開源上。諸位對開源有何好主意？”
眾人聞言，尋思開源哪有這麼好開的，如今越嶲被高定此賊幾乎占去全部，隻留安上一縣支持郡事，最重要的夏糧還未到時節收取，哪裡還有這麼多財貨可開？
當前的稀粥賑濟不是運轉得不錯嗎，縱然有些許照顧不全的，但此可為長久之計，何必再多生事端、大費周折？（www.101novel.com）