自從越後大軍北歸沼田領，斯波義銀便住進了沼田城天守閣後的居館，上杉輝虎在城中另尋彆院。
此時，義銀正朝天守閣下的議事廳走去，一眾同心眾護持左右。
在軍功評議之前，先與奉行眾評議，才能知道自己還有多少家底，恩賞起來才有底氣。
議事廳外，左右旗本鞠躬行禮，隨後拉門打開，室內已經坐滿了兩家奉行，一齊向中間的走道伏地叩首。
“禦台所安好。”
上杉輝虎坐在主位一側，微微鞠躬。義銀大步向前，走上另一側的主位，坐下。
“都起來吧。”
一眾姬武士直背正坐，向義銀再次鞠躬，表示敬意。兩派奉行涇渭分明，分坐走道左右兩側。
一邊是直江景綱帶領的上杉奉行眾，一邊是大熊朝秀為首的關東侍所奉行所。而直江兼續與石田三成兩位副官，各自在兩人身側。
義銀與上杉輝虎客氣見禮，然後說道。
“人都齊了，那就開始評議吧，你們誰先來”
直江景綱與大熊朝秀對了一眼，相互一笑，直江景綱出列鞠躬，說道。
“請禦台所示下。”
義銀笑道。
“這次南下大獲全勝，你們在後方運籌糧草軍備，也是居功甚偉。
直江老大人不必拘禮，我就是問問後勤補給耗損幾何，是否超出預計”
直江景綱說道。
“稟告兩位殿下，直江津市場繁榮，軍備物資充裕。
隻是此次關東大旱歉收，越後各地收成大概隻有往年的六成多一些，軍糧缺口是由直江津儲備的購買糧補充。
在大軍出戰之後，大批軍糧都已經轉運來沼田領。如今沼田領的軍糧數量，足夠此地的大軍過冬。
而直江津尚有存量約八千石，如何處置，還請兩位主君示下。”
義銀點點頭，看了眼身旁的上杉輝虎，見她回望自己，亦是詢問的意味。
自從北陸道商路開通，直江津漸漸取代東海道衰落的駿府城，成為關東關西的第一大轉運市場，有錢就不怕買不到軍備物資。
真正限製大軍出戰的是糧食，在農耕時代，糧食永遠都不夠吃。
此次南下之前，義銀力排眾議，決心買糧維持軍需，而不是南下搶糧於同樣遭受旱災的關八州之地。
利用北陸道商路，先後在關東近幾各地購買了超過二十萬石糧食，去除耗損，存入直江津倉庫的糧食大概是八萬石。
如今大戰打完，直江津尚有存糧八千石。
關東大旱，糧食比金子還珍貴。這些糧食如何處理，誰都不敢輕易建言，必須要兩位主君自己拿個主意。
義銀沒有回應上杉輝虎的眼神詢問，而是轉移話題，問起其他。
“二公返稅的情況如何返還各地的錢糧是否出現糾紛撥給水利計劃的錢糧可有短缺”
直江景綱回話。
“二公返稅眾有各家派人一起商議分配，各取自用。到現在為止，直江津關所尚未接到哪家申訴，暫時沒有出現問題。
用於越後平原的水利建設費用，是固定款項，由關東侍所奉行所的普請奉行，伊奈忠次監督。
具體事務我沒有過問，但也沒有接到她的申訴，應該是沒有問題吧”
直江景綱說著，回望大熊朝秀身後坐著的伊奈忠次。
伊奈忠次出列伏地叩首，說道。
“越後平原的水利計劃，我一直有盯著。錢糧撥款很順利，各地建設也是我在負責。
在第一場冬雪之前，各地的溝渠，水庫等設施已經完成了今年的建設目標。如今越後平原雪封，暫時不會開展下一目標。”
義銀點點頭，很滿意。
二公返稅與水利計劃，是他在越後這兩年，最重要的政治成果。
二公返稅原本是想用北陸道商路替代部分土地稅負，把越後的六公四民稅率，轉變為四公六民。
但因為上杉家中利益集團的阻礙，最後隻能妥協。將有爭議的兩公錢糧上交二公返稅評議眾，換種方式為地方減負，反饋地方建設。
而水利計劃更是被迫延長為五年期，以減少每年的支出費用，才勉強讓上杉家臣團接受。
說到底，義銀這兩年在越後，就是與越後最大的利益集團，上杉家臣團博弈。
既要團結她們，也要阻止她們過分盤剝中下越的外圍武家。把這些被上杉家臣團欺壓的武家拉到自己身邊，成為自己的力量。
這種行為，也就是強勢的上杉輝虎默許幫襯斯波義銀。不然換個地方，早打起內戰來了。
正所謂，一山不容二虎，除非一公一母。
因為上杉輝虎的刻意退讓，才有了如今的越後雙頭政治，上杉家臣團與關東侍所並立的特殊政治格局，團結一致南下關八州。
這世界上，沒有無緣無故的愛戴。
大熊朝秀，本莊繁長這些中下越當地武家，願意跟隨斯波義銀。就是因為他能阻擋，上杉家臣團對她們這些外圍武家的盤剝。
所以，在內部施政的時候，義銀首先關注的就是二公返稅，水利計劃。這兩項仁政運轉是否順利，關乎他立足越後的根基。
詢問的結果讓他很滿意，於是，義銀回頭對上杉輝虎說道。
“上杉殿下，我有一點關於關東攻略的想法，請你指教。”
上杉輝虎笑道。
“不敢當，我洗耳恭聽。”
義銀點點頭，說道。
“這次南下，我一路觀察。
關東平原雖是六十六國中最大的平原，關八州石高數百萬，號稱王霸之資。
但百年戰亂，水利失修，領民四散，旱災水患不斷。這王霸之資的名頭，實在是有些虛了。”
上杉輝虎點頭道。