divid="tet_c"秦鋒要解決的第三個難題，是流放來的犯人們頻頻鬨事、導致治安混亂的問題。
與前兩個問題相比，這個問題更加棘手、更加難以解決。
不過一番深思熟慮之後，秦鋒還是想出了解決的辦法：恩威並施，化弊為利！
首先，秦鋒找到張定國，說明情況之後，二人聯名下達了一道命令：讓下麵的官員們，將各個軍堡中最凶悍、最能鬨事的犯人，全部送到榆林城來。
其次，秦鋒命人告訴後續遷移的天威軍隊伍，來榆林城的時候，順便帶一個人過來，就是曾經的流寇大首領：不沾泥—張存孟。
…………
六天之後，韓山君、董天豹、馬家兄弟率領其餘幾標人馬陸續來到了榆林城，而後入駐到軍營當中。
晉玉娘、薛瑾瑜、烏雲琪琪格、楚夢溪、葉青竹……一眾女眷隨之而來，住進了新的副總兵府中。
不占泥—張存孟一並帶來了，被安置在軍營當中，好吃好喝好招待，至於這樣做的用意，隻有秦鋒自己知道。
………
又過了幾天，接到命令的各個軍堡，將最凶悍、最能鬨事的犯人全都送來了，共計五千餘人，大都是草莽出身，其中不少人手上沾過血。
這些犯人，同樣被安置到了軍營中，好吃好喝。
…………
崇禎七年—十月初二，晴天。
上午時分，天威軍大營裡麵，一場大規模群架正在進行中，參與者足有數千人之多，打的非常激烈，還摻雜著由各種方言組成的謾罵聲：
「勺吧，老子揳死你！」
「咦，打死你個鱉孫！」
「瓜慫，你娃少騷情，再騷情弄死你！」
「揍你丫挺的！」
……
天威軍的軍紀極嚴，為何會在營地中隨意謾罵、亂打群架呢？
原來打架的不是天威軍的士兵，而是各個軍堡送來的犯人們。
這些犯人皆是凶惡之徒，聚在一起、難免生事，不是互相謾罵，就是打架鬥毆，原因則是五花八門。
比如今天，起因是兩名犯人互相看不順眼，互相挑釁，先是發生口角，而後打鬥在了一起。
緊接著，二人的夥伴參與了進來，單挑變成了群毆。
而在群毆過程中，不斷有圍觀者被誤傷、被卷進來……結果參與的人越來越多，最終演變成了大規模群架！
尋常人打架，為了避免將事情鬨大，出現不可收拾的後果，下手都會有些分寸的，避開要害、致傷不致死！
這些犯人則不然了，個個都是膽大包天、不怕事大的主，故而打架之時，下手又黑又狠，插眼、鎖喉、踢襠、爆頭……無所不用其極！
結果就是：場麵極為慘烈，有人頭破血流、有人骨斷筋折，甚至有人被活活打死，屍體被踩踏的血肉模糊！
「爾等全都住手，不許再打架了……雙手抱頭，蹲在地上！」
「眾將士們聽著，速速將這些犯人製止住，若有不聽話的，不必手下留情！」
「砰、砰！」
……
犯人們正打鬥的激烈之時，周圍出現了大量全副武裝的天威軍士兵，上前進行製止。
製止的方法很簡單，就是以暴製暴，犯人們不聽話，先用拳頭打、用腳踢……還不聽話，用鞭子抽、用槍杆敲……還是不聽話，那就用刀砍、用槍刺、用火銃轟，下手不留情！