但是,至少在相關機構設置之初,這一專門針對文官集團而設計的製度,在司法方麵所表現出的一些具體職能,與其在政治、監察以及軍事等問題上的職能一樣,都對三法司構成一定程度的限製和製衡。
或者可以這樣說,設置廠衛,本身就是以分割文官集團視如生命的權力,並迅速對其專業性造成立竿見影般的衝澹,以利於皇權更加便利地介入其中為目的的。
一般而言,當甲對乙構成製衡之時,乙對甲亦應該有製衡之效果;也就是說,傳統官僚體製內的三法司,也必然對廠衛構成一定的製衡和限製,以利於皇帝在權力平衡當中取得一個具有相當優勢的主導地位。
因此說到底,傳統帝製社會中維係千年而不墜的所謂“帝王心術”,才是廠衛製度背後的初衷。
由此,也就出現了一種很有大明特色的聯合調查、內外會審機製,即三法司與東廠、錦衣衛同時調查某桉,然後又一同主持審理。當然,一般而言需要如此大動乾戈的桉件往往不是大桉要桉就是特彆敏感。
然而以上情況主要針對的對象幾乎都是官員,而眼下內閣麵臨的問題是調查對象換成了後妃。
由於高務實提到的外廷三法司無法進入後宮這一“技術性問題”,現在內閣諸位閣老——當然主要指王家屏、高務實與沉一貫三位還有心管事的閣老——就需要在原有的製度框架之內找到一個至少勉強說得過去的辦法來進行通融。
剛才沉一貫說“倘若先將昨日之變定性為意圖弑君,那麼三法司反而不便乾預了”,這話是帶著明顯目的性的。原因在於他提出的這個“悖論”必然不會被王家屏所接受。
他的意思是現在要麼不將昨日之事定義為弑君,要麼就隻能眼睜睜看著三法司不能介入調查。
他這句話的理論來源就是上文中景泰帝所言,“今後但係謀逆、反叛、妖言惑眾、窺伺朝廷事情……方許指實奏聞,點差禦史覆體實,方許執訊。”
景泰帝這話是什麼意思?具體到當前的問題,那意思就是說昨天那件事,必須先有調查並取得實證,然後讓禦史複核通過,才準捉拿訊問。
看到沒,沉一貫把這件事牢牢釘死在了他之前的想法上。即一旦內閣認定昨天的事屬於弑君(也就是謀逆),那麼就隻能讓東廠去翊坤宮取證,而外廷的“禦史”隻能負責審核這些證據。最後當“禦史”們確定證據無誤,才可以執行抓捕和後續手段。
這裡的漏洞是很明顯的,那就是誰能確保東廠不會在取證過程中動手腳呢?你外廷禦史既然隻能拿著東廠送來的證據進行判斷,那我直接拿一些毫無意義的所謂證據給你,你還能斷出個“鄭皇貴妃意圖弑君”的結果來嗎?
製度,現在成了沉一貫的籌碼。
王家屏無法可想,他隱約感到沉一貫對這件事是有抵觸的,但不明白這種抵觸從何而來。在王家屏看來,沉一貫以及他背後的整個心學派都是支持皇長子朱常洛的,按理說不應該對鄭皇貴妃有任何好感,甚至應該將之視為心腹之患才對,沒理由對其留手。
如果真是這樣,那麼沉一貫現在的態度似乎就隻能說明他的確認為此事無解。
王家屏隻好再次把目光投向高務實,期望這位閣中最年輕但是功勳最為卓著的輔臣能提出一些建設性意見。
高務實迎著王家屏期待的目光,微微一笑,道“外廷無法派人入宮查證自是太祖遺命,我輩後臣不敢違背,但是元輔,隻要外廷某些關鍵人物足夠得力,事情也未必有想象中那麼糟糕。”
“哦?”王家屏將信將疑,問道“哪些關鍵人物?”
高務實朝沉一貫望去,一臉欣然微笑,道“蛟門公之門生——刑科科長錢夢皋。”
王家屏先是一怔,繼而眼前一亮,撫掌大笑“然也!日新不愧是昔日《會典》之主筆,這番話真是撥雲見日,一語中的呀!”
高務實謙然一笑,連道過獎,而沉一貫則麵色大變,一副活生生吞了隻綠頭大蒼蠅的模樣,偏偏口中還不得不“客氣”道“錢生雖稱乾練,畢竟仍欠曆練,如此大事,愚恐其……”
王家屏連連擺手,打斷道“誒,蛟門公不必過謙。貴門生素稱能吏,以往也曾多次彰名於顯耀,此正諍臣能員是也。如今朝廷麵臨這般要桉,他又恰好是刑科科長,豈不是天賜之機,使他得以為天下立一大功?”
高務實也補刀道“元輔所言極是。有錢科長在,東廠與錦衣衛焉能做得了假?此桉一旦坐實,錢科長名揚天下自不必說,蛟門公作為錢科長之恩相,自也是要名垂千古的。”
沉一貫張了張嘴,又實在無法再抗辯,隻好乾笑道“承蒙二公高看……”說到這裡也就是極限,他實在說不出更多的場麵話來了。
諸君可能好奇,高務實怎麼一下子又把錢夢皋給卷了進來,以及沉一貫為何想拒絕卻拒絕不了。其實,這就得說回上文提到的廠衛與三法司“互相製衡”了。
剛才說了,廠衛的設立本身是為了製衡文官集團所控製的三法司,但文官集團既然能與皇權相爭二百年,尤其是易於之輩?自然也會搞出一套能夠反向製衡廠衛的辦法。
這個辦法諸君可能已經猜到了,就是靠科道官。
本書前文曾經說過,東廠權力雖大,但人手其實很有限,因此東廠實際上在很多時候都把錦衣衛當做自己的執行機構來使喚。
錦衣衛是皇帝親軍,因此他們是有一套進入宮中行事的流程和辦法的,也沒有外廷臣子不得進入後宮的禁忌。隻要有皇帝的命令,按照一貫的規矩就能入宮執行相關任務。當然這也很好理解,畢竟錦衣衛還負責皇宮的一部分守衛工作呢,不能進入還守衛個鬼?
好,既然錦衣衛是東廠實際上的執行機構,那麼換句話說,隻要有人能限製錦衣衛,那麼事實上東廠在這件事裡也就難以作假。
誰能限製錦衣衛呢?根據錦衣衛即將執行的任務,六科之中相應的一科都給事中就有這個本事。
這裡舉個例子,原曆史上的萬曆四十七年,時任錦衣衛都指揮使的駱思恭在其奏折中談到了一個具體事件,載於《神宗實錄》
“萬曆四十七年七月壬午朔錦衣衛掌衛事都指揮使駱思恭題臣衙門實與刑科職掌相關,凡奉旨提人,必用駕帖,由刑科僉名,然後遵行。昨歲,該科給事中姚若水冊封去後,今又外轉,全署無官,閣部催請,不啻舌敝頴禿,至今懸缺。
諸事猶可稍緩,惟是逮人旨,即刻差官齎捧駕帖起程回奏,須臾不敢稽留。今遼事決裂,請逮之疏屢上,萬一允行,臣欲候請科臣,恐謂稽旨,罪也。欲奉命而行,恐謂違例,亦罪也。伏乞皇上將見在候命刑科給事曾汝召、韓繼思,速賜允補,刻期任事,庶僉帖有人,明旨不稽。留中。”
朱翊鈞對這封奏疏留中沒批,這個先不管,這裡主要說駱思恭所提到的問題。
駱思恭提到的具體事件這裡也不解釋,隻提出其中重要的一些信息點
這其中最要緊的一點,就是錦衣衛逮捕人犯雖是奉旨行事,但同時亦必須持有“駕帖”作為憑據,而此種“駕帖”的流轉程序非常複雜。
一般而言,“駕帖”首先由皇帝授意發出,然後交由司禮監太監出帖、用印,出帖之時,還要附屬以經過簽核的奏章原件行文(因經過了皇帝簽批,亦稱為“紅本”)。
錦衣衛在獲取了文和印都具備的“駕帖”以後,也並不能夠直接用以逮捕犯人,還需要持此紅本到刑科給事中處進行簽批,而刑科給事中需要將奏章和“駕帖”所載的內容等進行嚴格比對,確保萬無一失後,方才對“駕帖”進行簽名。
還要在人犯名下以墨筆進行勾畫,以防止任意增刪篡改,然後交給錦衣衛,錦衣衛才能憑此進行逮捕。如果是要憑此出城防關防進行拿人,還需要加蓋有各門的關防。
據史料記載,雖然在廠衛勢力最為炙熱之時,也出現過一些矯詔的情況,但是文官集團從未放棄過兩個關鍵的點其一是“駕帖”交由給事中進行簽批之時,必須附有經過批紅的參本原本用以相互對照;其二則是“駕帖”本身必須經過給事中進行簽批才能生效。
或許有人會覺得,不就是要找給事中簽個字嗎,這有什麼限製力?
還真有,而且有兩條。其一,我不簽字,你就沒有權力去執行任務,而我早簽還是晚簽,那都是我說了算,你錦衣衛隻能等;其二,我簽字的時候是明確了任務的,如果你最後執行不到位,那就完全是你錦衣衛的問題了,而我可以憑此在事後追責於你。
熟知行政程序厲害的讀者到這時應該就看出來了,錦衣衛作為一個執行機構,實際上在執行任務之前需要六科相應的給事中審批放權,事後還要接受他們的複核作為監督,純純就是個打工人,自己根本做不得主。
“放權”的厲害且先不說,畢竟在這次事件裡,給事中方麵不可能不放權。隻說這個事後複核……這玩意其實是個王炸。
什麼叫複核?就是說你交上來的這個東西是否合格,得由我給事中說了算。
這就意味著,如果你錦衣衛交上來的東西我認為不行,那它就是不行,你必須重新再去調查取證,直到我認為“合格”為止。
這是什麼?這就是先開槍再畫靶子。給事中可以先告訴錦衣衛我要什麼,你們錦衣衛去給我找來,彆說什麼找不到,那個我不管,我就隻要我說的那個證據!
這個製度說清楚了,那麼高務實的用意也就再明顯不過錢夢皋是你沉一貫最親信的門生對吧?太好了,他恰好是刑科都給事中,這件事正是他的當管。那就有請錢科長去給錦衣衛“明確目標”,必須找到我們內閣現在想要的證據,否則……嘿嘿。
沉一貫之所以宛如吞了蒼蠅,就因為經高務實這麼一搞,他要麼放棄先前的構想,讓東廠無法掩蓋翊坤宮內的實情;要麼……就隻能放棄錢夢皋。
前一種情況好理解,畢竟如果刑科科長強壓錦衣衛,錦衣衛無法完成任務就勢必引得皇帝震怒,屬於吃罪不起。後一種可能相對難以理解一點,憑什麼就說隻能放棄錢夢皋呢?
原因就在於六科雖然牛逼,但內閣畢竟是文官集團的首腦之地,要在政治前途上弄死一位科長那還是輕而易舉的。
現在王家屏和高務實在這個問題上顯然取得了共識,如果沉一貫不配合,也就是不要求錢夢皋去強壓錦衣衛,那麼王、高二人完全可以用內閣集體決議的名義讓錢夢皋成為外廷的眾失之的,被視為整個文官集團的叛徒,從而徹底社死。
製度是個好東西,就看誰更懂得利用。
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