太倉號稱長江第一港。
早在三國時期，孫吳就已是“乘海授淵”，戰船遊弋，水師踏浪。
到元代時，太倉更成為了江南最大、最出色的深水良港，在太倉的官方糧船占據了全國糧船的三分之一以上，每年給大都轉用漕糧超過一百六十萬石，加上商船在太倉彙聚，海洋貿易頻頻，又有“六國碼頭”的名聲。
太倉的昌盛背後是完善的港口設施，雖說大明開國之後，太倉落魄、蕭條過一陣子，加上開海還沒開到太倉州，整體上還沒恢複到元廷時期繁盛的狀態。
但——
水師操舟訓練，船隻的停泊，軍士的駐紮，蒸汽機船隻的海試，包括出海糧食等物資補給，很多時候都會太倉州，這帶動了太倉州的發展。
隻是這麼久，一直沒有做好太倉州的定位，沒給它一個“名分”，現在隻是敲定下來罷了。
船隊抵達太倉外海，隨後不久，又一支船隊加入了航行，一路南下，直奔福建而去。
蒸汽機噴薄著黑煙，送走晚霞，迎來啟明星。
奉天殿。
朱標邁步出班，肅然道“父皇，兒臣反思廣州朱亮祖之害，百姓狀紙如山，堆怨無數。高家港鹽場一個小小提舉，罪惡滔滔，以灶丁為驅口……”
“為疏民怨，順民意，正天道，當給萬民上訴、控訴、揭發檢舉作惡官吏一個通途，以信訪之策監察地方官吏，迫使官吏不敢亂作為，胡作為，不敢行苛政，頻徭役，禍害百姓……”
吏部尚書阮畯眉頭微動，看向戶部尚書範敏。
範敏麵無表情，低頭看著腳麵。
刑部尚書開濟仔細聽著朱標的話，原本以為隻是尋常奏報，可越聽越是驚心，越聽越是震撼。
朱標意氣風發，侃侃而談。
這是自己成為太子以來，第一次針對一件事拿出全麵的方略，不再是處理彆人奏報上來的事！
雖說信訪司是朱棡、顧正臣提議的，但他們隻是拿了個相對粗略的設想，真正將其形成可執行的方略的是自己。
這一份文書，包括了設置衙署、安排人員、品階俸祿、信訪規製、信訪監督、越級信訪、信訪抽查、信訪官吏晉升等多個層麵，詳實具體到了拿出來就可以執行的地步。
為了這一份文書，朱標沒少費心神。
今日，當驚天下！
朱標肅然道“正所謂防民之口，甚於防川，川壅而潰，傷人必多，民亦如之。是故為川者，決之使導；為民者，宣之使言。於天下府州縣設信訪司，廣傳消息於民，準民一次信訪無果，跨縣信訪，二次信訪無果，跨府信訪，三次信訪無果，跨行省信訪……”
開濟深吸了一口氣。
這他娘的就是將官員放在了百姓的監督之下啊，隻要官員貪汙枉法、害民虐民、勾結大戶欺壓百姓，那這百姓就能到信訪司訴苦，讓信訪司之人具寫書信，或是自己去找測字先生寫出書信，以謀求昭雪。
這種允許跨縣、跨府、跨行省信訪的做派，那就等同於告訴了所有人，你收買一個縣的信訪司官員是沒任何用處的，你收買一個府的信訪司官員也沒用。
哪怕是布政使，你收買了一個行省的信訪司官吏，那你也白搭，你總不可能去收買外麵行省的人去吧……
等到事後追查信訪司不作為時，一查一個準。