這一點，劉備在戰前推演時，手下人就已經提醒過他了。也正因為如此，劉備此番火急入川，是不敢待太久的。
大事搞定之後，留下諸葛亮處理後續內政，劉備本人還要回到關東，應對曹操的撿漏進攻、說不定還能打一場防守反擊。
諸葛亮對此當然也是心知肚明，所以也沒必要跟劉備客氣。他倆已經太熟悉了，一句話一個眼神，就能交流很多信息量：
“主公放心，蜀中之事，給亮一到兩年的時間，今年注重恢複民生、調整用人，明年全力推行租庸調法和代役錢。兩年之內，務必做到讓益州內政清明、錢糧兵源供給調度順暢。
而且絕不浪費，確保到時候的錢糧調度效率，比劉璋治蜀時提升至少數成。”
劉備：“有先生此言，孤還有什麼不放心的。那孤就在此再留十日，到四月初，先生處理完了升遷調度，孤過目之後，便回荊州。”
劉備等於是把蜀中的人事調度權完全交給了諸葛亮，但他本人也得把關背書，這樣才能確保第一時間落實下去。
畢竟那些郡守級彆的位置，憑諸葛亮一句話就任命，程序上看起來有點草率，一定要劉備親自當麵點頭，這也是在強化諸葛亮的內政權威，讓剛投過來的文武也看看清楚：
諸葛令君的建議，太尉都是全盤接受的。這樣太尉走了之後，這邊的政務運行才能高效流暢。
敲定時間表後，兩人也沒浪費時間，直接就轉到了剛收複的蜀中四郡的郡守人事安排上了，這也是蜀中用人最關鍵的問題。
如果太守的人選都能讓人心服，再往下的中層官員，也就不足為慮了。
諸葛亮便提出了自己的用人方案：“我以為，將來蜀中四郡太守人選，應該兼顧戰前便主動來投的文官、我軍派遣入蜀的文官、以及跟隨劉璋歸降的文官。這三部分的官員，都要有出任太守的人選，才能一碗水端平，儘快安定蜀中的人心。
張鬆、法正在未來三年內，肯定是要逐步走上太守之位的，等將來益州內部整頓周全、全力北伐時，他們還能委以更重的任務。但是眼下，他們卻不宜立刻擔任太守，這也是為了他們的名聲考慮，也能避免主公戰前便籠絡他們為內應的嘗試被眾人議論。
所以今年，我打算留用兩個劉璋麾下的降臣擔任太守，兩個我們自己帶入蜀的人擔任太守。
巴郡太守，我建議暫時由李嚴接任，過一兩年，風頭過去了，換上張鬆。到時候李嚴另有重用。廣漢太守，可以由董和擔任，同樣未來一兩年內，漸漸擇機換上法正。
蜀郡太守和犍為太守，就由劉璋舊臣擔任。因為我剛入蜀不久，對劉璋舊臣秉性才乾不太了解，這個具體人選，還請主公教我。”
諸葛亮也是凡人不是神，不可能對沒見過的人的才乾稟賦也了如指掌。劉備來成都比他早大半個月，識人的眼光也好，這個問題上，顯然是劉備更有發言權。
不過，劉備並不希望限製諸葛亮的思路，便沒有急著立刻報出他心中的人選，而是希望諸葛亮給他一些原則性的建議：“先生雖不識蜀中人才，但用人之道、安定人心之術，卻是相通的，還請先生試言之。”
這個問題倒是完全沒難住諸葛亮，他幾乎是應聲而答：“要說眼下如何重用劉璋舊臣、才能讓人心服口服，我以為無非是拔擢幽隱，調走原本就盤踞高位的世家、豪強。
如原本就擔任蜀郡太守的王商，以及其弟子，就該設法調離。否則他們本就身居高位，連劉璋當年接替劉焉之職的表文，都是趙韙、王商二人為首聯署的，這樣的人，怎麼會對主公感恩戴德？
同理，曾經與劉焉同輩、在劉璋麵前就以叔自居的龐羲，後來雖然被劉璋褫奪了部分兵權，在廣漢郡被我軍攻打時，也順勢投降了。但這種人已經掌權二十年，也隻能給以榮耀，但不能付之實權。
把這些人拿下，然後拔擢一些劉璋時期隻是郡丞、縣令的實乾之才上來，才能有助於主公儘快徹底掌握益州。
而且主公此前當著兩軍將士、十萬人馬的麵，宣誓三年之內要北伐。想必如今蜀中人心都頗為可用，對於主公的調任舉動，也都是拭目以待，並不敢立刻反對。
我們正好趁著這個時間快刀斬亂麻，把這些得罪人的事兒趁熱打鐵做了，新簡拔上來的人才，也會因此儘心竭力做事。”
劉備聽聞此言，真心頻頻點頭，顯然是深以為然。
如今他威望正盛，無論做什麼大刀闊斧的事情，下麵都不敢立刻反對，都被他“三年之約”的盟誓嚇住了，得觀望觀望。如果不趁機多整頓一下用人、把年輕乾才大批提拔上來，把原本就靠權勢地位作威作福的人挪走，那不就太浪費了。
劉備就順著諸葛亮的話感慨：“你提到的王商、龐羲等人，確實該設法挪一挪了。這王商乃是廣漢郡豪門，其曾祖父輩便為司隸校尉。當年劉焉入蜀，首先投靠的就是廣漢王氏，因此後來劉焉雖然殺人不少、著實清理了些不法豪強，但廣漢王氏滿門，卻都得富貴。
這才有了後來劉焉死時，聯署表劉璋為益州牧的表文上、以趙韙、王商、龐羲占先。趙韙在七年前的益州內亂中被劉璋殺了，剩下兩人卻還在。
尤其王商素來是名士，其弟子陳實，也是蜀中名門大儒世家，陳實如今擔任犍為太守。如果把王商挪掉，等於能一下子騰出兩個大郡的太守——卻不知先生此番，可有什麼借口，把王商等人調走麼？”
劉備對於這些本地關門過日子、不想為國出力的世家，還是挺了解的。
尤其這個王商家族，曆史上直到西晉，還在蜀地當了不少太守。王商的長孫王彭，司馬炎時期為梓潼郡太守，次孫王振為巴東郡太守，幼孫王崇為蜀郡太守。
三個孫子在蜀中三個郡當太守，你敢說這不是世家郡望，有誰信麼？而且這種人絕對是帶投大哥，屬於典型的完全不顧中樞朝廷誰掌權、我隻管在蜀中過好自己的小日子就行。
現在有機會搬走，那肯定是要搬一下的。
諸葛亮也明白這個道理，所以提前做了點功課：“我曾派人查過，王商和王累，都是廣漢王氏，祖籍也都是綿竹周邊，算是遠房堂親。
這些人也一貫不支持蜀中的錢糧民力用於匡扶漢室的正義大業。或許我們可以徹查那些當初勸劉璋閉關自守、掣肘劉璋共襄義舉的人，把王累的案子深挖一下。隻要抓到些把柄，便能徐徐削之。就算不罷免，也能調到清貴虛職上。”
劉備：“這個理由不錯，這事兒就交給先生了，希望十日之內有個結果，孤回荊州之前，自然會給個批複，也算是蓋棺定論，其餘降官，也就不會再人人自危了。”（www.101novel.com）