當然，按照當時的說法，士紳才是百姓……至於底層民眾，和牛羊無異，不算百姓……
所以，天下之財則是被士紳們拿走了，更關鍵的是他們還不交稅。
有明一朝，商稅占據財政收入的比例都極小，大部分年份裡都是個位數百分比，幾乎看不見超過百分十的比例。
各種商業不交稅也就算了，士紳們連田畝稅也不交……於是乎明王朝的財政就完蛋都不能再完蛋了，堪稱有史以來經濟體係以及稅賦體係最糟糕的一個王朝……
要是古代門閥時期，人家門閥不交稅的話，好歹還會組織軍隊幫助抵禦外敵保護自己的家園，但是明王朝的士紳們則是見人就跪……
為什麼？
因為門閥有需要保護的東西，這些門閥基本可以看成是一個個軍閥，外敵打過來要他們的地盤，人家自然是要反抗的。
但是士紳，尤其是讀書人群體為主的士紳，人家可不是什麼軍閥，更沒有什麼自家的地盤需要保護，跪起來一點心理負擔都沒有。
再回到宋王朝，其特殊的經濟模式以及稅收體係，讓宋王朝變成了一個財政收入極多的王朝。
不過宋王朝在麵對各種自然災害的時候，不是采取以工代賑，而是直接把災民青壯招募進入軍隊裡。
雖然都是花錢，但是以工代賑和直接招募災民青壯進入軍隊，這兩者出發點就不一樣。
以工代賑是為了讓受災民眾度過難關，同時興建的這些基礎設施也能夠成為他們災後恢複生產的重要幫助，恢複後續生產是其中非常重要的一環。
而直接招募青壯從軍，這是以杜絕叛亂為主，正所謂有亂民而無亂軍，隻要軍餉給足，軍隊一般不會發生混亂，除非將領謀亂，不過那又是另外一個話題了。至於恢複生產，這並不是他們所考慮的主要重點。
隻是宋王朝這些災民組成的軍隊基本沒啥戰鬥力，並且一招募進入就長期養軍，最終導致了宋王朝的財政崩潰。
而這一點，在大楚帝國裡並不存在，大楚帝國投入資金救災，本質上是為了恢複生產，所以災害一過那麼受災地區就能迅速恢複正產，不僅僅災區民眾能活下去，而且還能持續為帝國稅收做出貢獻。
之前是這樣，現在還是這樣！
在大楚帝國的大力賑濟以及其他各類措施下，雖然承順七年有不少地方都有受災，不過都沒有造成太大的動蕩。
沒有出現大規模的饑荒，沒有出現大規模的流民，總體上負麵影響都控製在了當地府縣，並且度過了難關後，後續會組織恢複生產，等到明年風調雨順又是一條好漢！
隻是各地頻繁出現的災害，帝國為了救災，減輕農民們的負擔，會針對受災地區減免農業稅，所以承順七年的農業稅是沒有出現太大的增加，反而因為今年黃河-黃河流域出現了不小的洪澇有所下降。
但是大楚帝國的經濟體係和稅收體係，和傳統封建王朝不一樣，大楚帝國和宋王朝一樣，也是屬於重視工商的王朝。
和明王朝官方親自下場，啥行業賺錢就壟斷什麼不一樣，大楚帝國是通過官方引導，扶持民間資本投資。
官辦企業雖然也有很多，但是隻涉足國防以及民生產業，國防不說，而民生基本也隻涉足了兩個行業，一個是糧食，一個是鹽業。
甚至就連鋼鐵都沒有進行壟斷專營，更彆說什麼茶葉，瓷器，紡織這些產業了。
對於一些輕工業，官方非但沒有壟斷，反而是大力扶持，鼓勵民間資本進行投資，如今大楚帝國裡踴躍出現的大量新式紡織行業就是典型的例子。
如今大楚帝國的機製布，依靠著物廉價美已經成為了不僅僅暢銷國內，而且也成為了拳頭出口商品。
大量來到大楚帝國進行貿易的船隻，除了購入瓷器、絲綢、茶葉等傳統華夏出口商品外，機製布也成為了他們大量購入販賣的商品。
此外隨著大楚帝國逐步控製了西北地區，也就是陝甘地區後，獲得了大量的羊毛來源，因此毛紡業也是迅速出現，其高端的毛呢料也成為了出口商品之一。
怎麼說呢，大楚帝國的工商業模式，是以官辦企業控製專營至關重要的國防、鹽業、糧食行業這三大行業，這三大行業不允許民間資本投資，也不允許地方財政投資，隻能有工業部自行投資。
重要行業，比如鋼鐵，礦務，機械，造船這些重工業以及少量關乎民生的輕工業，則是官方投資為主，但是官方資本也不會進行壟斷……民間資本要進行投資，官府還相當歡迎，隻不過重工業投資投資大，回報也比較慢，所以民間資本暫時涉足不多，多是一些小礦山，小煉鐵廠，小機械廠什麼的，影響暫時不大。
而輕工業上，尤其是不影響國防安全以及民生的行業，則是官方少量投資引導，扶持鼓勵民間投資為主，江南省蘇州府的蘇秦紡織公司的快速發展，就是這一政策的典型產物。（www.101novel.com）