既想要用朝報進行朝廷政策的宣傳，讓普通民眾可以通過便捷的渠道知道朝廷的重大政策，打破橫在朝廷官方以及普通民眾之間的信息壁壘，把地方輿論權從當地士紳讀書人的手中收到官方手中。
同時因為報紙直接麵向廣大民眾，發布的消息會迅速的，大範圍的流傳，因此輿論影響力非常大。
如此的強力輿論工具，自然是要進行牢牢的掌握，同時也要防範官方朝報機構裡出現一些非主流人士，利用這個渠道發布一些非主流內容。
因此羅誌學敲定的朝報體係，是既用又防，一方麵是大規模發行，但是另外一方麵又建立了非常嚴格的審查體係。
其中的全國版內容，更是不惜耗費更多的成本，犧牲報紙的時效性，利用地方采編，朝報司審查，公文分發，地方印刷這一整套流程來確保內容的正確性。
不過隨著社會的進步，同時民眾對新聞的時效性要求……尤其是對地方新聞的時效性要求，也在促使著大楚帝國在朝報上進行了持續的變革。
承順二十五年，應廣大民眾，甚至是大量地方官員的請求，經過大楚帝國禦前參務會議反複討論後，正式設立朝報省版內容，由朝報司派遣官員駐紮各省，設立各省朝報處，負責各省朝報省版內容的采編、審核，隨同抵達的全國本朝報一起印刷、發行。
而等到承順三十年後，因為社會的持續進步，人們對資訊的需求不再局限於了解官方動態，知識科普，文學作品等內容了，還希望了解更多的商業內容甚至是一些亂七八糟的新聞，以滿足商業需求乃至獵奇性。
因此承順三十四年開始，經過禦前參務會議討論，最終敲定了謹慎試辦時效性更高，傾向於商業資訊的地方性報紙，並挑選了若乾城市作為試點城市。
第一批試點城市，隻有五家，分彆是金陵、鬆江、廣州、天津、漢天五家。
因為這五個城市，也是商業最為活躍，對時效性商業資訊需求最為強烈的城市。
同時也因為這些帝國官方在這些大城市的掌控力度，尤其是禮教部在這些地方的教化工作力度是非常強悍的。
畢竟這些城市是如此的重要，帝國官方想要不重視都不行……而高度重視下的試點工作，就能夠確保有更多的力量來進行地方報紙的監管。
鬆江商報就是在這個時代大背景下在承順三十五年正式成立並發行。
鬆江商報雖然是地方報紙，但實際上並不是由鬆江府，也不是由江南省的禮教機構管轄，而是和之前的省版朝報一樣，依舊歸屬禮教部朝報司直轄。
禮教部朝報司直接派了一名從四品的資深朝報官員前往鬆江城，擔任鬆江商報的督辦，同時還兼任了江南朝報處的副處長。
順帶一提，朝報司相關官員的品級都蠻高的，朝報司的司長通常都是禮教部右侍郎兼任……換句話說朝報司的司長實際上是個從二品的職務，並不是常規司級機構的正三品
從二品那可是妥妥的帝國頂級高官序列，已經有資格參與相應事務的參務會議了，比較商討教化問題的時候，禮教部右侍郎作為具體負責官員，自然是需要參加相關的參務會議的。
要不然連具體負責人都不在，討論個啥啊……
禮教部的兩大任務或者說職權，一個就是科舉，一個就是教化了。
前者為國選材，後者負責教化工作。
而朝報司就是禮教部裡負責教化工作裡的重要一環，通常是由分管教化工作的右侍郎兼任司長一職。
朝報司副司長是中規中矩的從三品，但是往往是資深從三品官員才有資格擔任，同時朝報司司長調職的話，一般都是升級調任，而不是平調……這是禮教以及一些相關機構裡諸多從三品官員繼續往上爬的上佳跳板。
副司長下屬的直屬各處處長是正四品，這個倒是沒啥稀奇的。
而派駐到地方上的省朝報處的處長也是正四品，品級和巡撫衙門裡的各廳廳長、各知府品級看似相當。（www.101novel.com）