《西河法令》：
“西河之地，多年來律法凋弊，民不聊生，法度全無，是故，監察使林蘇，奉仙皇仙旨，整頓西河，重建法度……”
其一，各大種族人人平等，取銷一切種族特權。
其二，各大種族在仙朝法令麵前，都需遵守，但有作奸犯科者，同罪同罰。
其三，各大異族西河境內經營，依率納稅。
其四，各大異族禁飛區，統統取消。
其五，敢於以武犯禁者，廢其修為，敢於反抗者，當場誅殺，聚眾反抗者，全體誅殺，舉族而反者，滅其一族！
其六……
林林總總二十一條。
條條款款都讓人觸目驚心。
眾位族主臉色齊刷刷改變。
如此一來，異族在這方天地，徹底喪失所有特權，跟普通人沒什麼兩樣。
這如何可以？
木族族長身而起：“林大人，本座雖敬你仙朝欽差，但你這些法條，有違和平協議之規定，本座豈能服之？”
“正是！”黃族族主道：“我三十四異族受仙皇陛下委托，鎮守西河，和平協議明確規定，享有諸多特權，林大人今日欲一言廢之？”
一時之間，群情激奮。
鶴排雲身邊的諸位官員麵麵相覷，全都說不出話來。
因為和平協議的確有。
雖然沒有明確的特權標注，但協議內容之中，的確有特權的成分，比如說其中最大的一條，但凡大事，仙朝與異族商量解決。
這就是一條什麼都可以朝裡麵裝的條款。
什麼叫大事？
殺人越貨算不算？
隻要算，那麼，異族在這裡殺了普通人，地方官你就沒辦法處置，因為你必須與異族商量才能解決。
異族隻要不同意，你就殺不了他的人。
和平協議，形成了這一方天地暫時的和平，卻也埋下最深的禍根。
那就是沒有法度。
沒有法度，吃虧的是誰？
當然是老百姓。
異族的戰力，修為，人多勢眾，豈是普通百姓能夠抗衡的？一旦起了衝突，眼前虧始終是老百姓在吃。
事後追究，人家一紙和平協議，就堵住了法度的懲罰。
林蘇手輕輕抬起：“來，將收集到的異族犯事記錄給我瞧瞧！”
計千靈伸手，一本厚厚的冊子遞給林蘇。
全場的喧嘩突然就安靜了。
林蘇手一展，冊子打開：“木族，十九年前，血洗林家莊，殺89人，同年，占東城商鋪十七間，殺23人，次年，滅本地宗門落華宗，殺3125人……二十年間，有明確案卷記載的，木族殺我人族就有16452人！殺得真是暢快啊……”
全場之人心頭大浪翻，突然之間來這手，劍指何方？
林蘇目光慢慢抬起：“易族主，和平協議說得好，遇到大事，你我兩方商量解決，現在我們就商量商量，這筆賬，怎麼還？”
木族族主心頭猛然一跳：“此案早已了結。”
“早已了結？為何我的案卷之中所記載的，是當日地方官與你木族商量，你們根本理都不理，案件至今未決？”林蘇道。
木族族主，以及他身後的人全都語塞。
這是事實，當時地方官的確找他們商量過無數輪，但是，誰鳥這些地方官？案件就此不了了之。
整個西河之地，各大異族，誰不是這樣？
林蘇道：“沒關係，當日沒有商量出結果，今日商量個結果出來也一樣！這樣吧，你木族殺我人族16452人，你給我送16452顆木族子弟人頭過來，了結此案！如何？”
全場震動。
又見人頭局！
剛剛過去的翼族風波，轉眼間落到了木族頭頂。
木族族主臉色大變：“林大人……”
林蘇臉一沉，打斷：“多餘的話兒就不必說了，你隻回答一句，本使之提議，你認還是不認？”
“這……這萬萬不可能！”易族主臉色風雲變幻。
林蘇霍然起身：“路天高！”
“在！”
外麵傳來一聲回應，殺氣騰騰。
“大軍出動，將西河城所有木族駐點給我端了！所有木族之人，全體抓捕！膽敢拒捕者，格殺勿論！”
“是！”
府外大旗一展，號角衝天。
木族族主全身大震：“林大人，你敢在城中大開殺戒？”
“嗬嗬，城中大開殺戒又算得了什麼？你木族豈不就是這麼乾的？”林蘇道：“和平協議嘛，雙方是對等的，你可以在殺了人族之後，等著人族找你商量，我自然也可以先殺了你的人，然後等著你找我商量！放心，我林蘇保證遵守和平協議，你找我商量的時候，我一定會心平氣和地跟你慢慢談！”
所有族主全體懵圈。
和平協議，是他們手中最強有力的武器。
因為這是仙皇欽定的。