“門下侍中，依你的意思呢？”諸葛憶蓀問鄭宜祚。
鄭宜祚出麵說道，“微臣以為……這些僧侶道士雖然假借神佛的名義，做儘了不法之事，可是畢竟乃出世之人，不該用世間常法處置。”
“不該用世間常法處置，難道就要放任他們如此敗壞神佛不成？”
“陛下……微臣以為，不如效仿文宗皇帝當年，任命清正有德之人為功德使，令功德使入佛寺、尼庵、道觀清理門戶，將寺院尼庵之中頂著神佛之名從中取利的假和尚、假道士一一糾察出來，以佛家道家的清規戒律加以處置，不必朝廷直接出麵。”
“眾卿以為呢？門下侍中所言是否在理？”
中書侍郎朱宗晏也出麵說道，“微臣附議，門下侍中所言在理。”
諸葛憶蓀笑著說道，“朕也以為鄭侍中所言在理，不過隻是任命一個功德使，還不足以根治今時今日寺院道觀的弊行。”
“那陛下的意思是……”鄭宜祚問道。
“朕是想，這功德使雖然能震懾住不法的假和尚、假道士一時，震懾不住他們一輩子，若是此法真能跟根上杜絕寺院、道觀的不法之事，從文宗皇帝起，到如今已經將近百年，為何寺院道觀中假道士、假和尚不見少，反而越發多了呢？朕聽說，寺院尼庵的僧侶女尼，不僅是私設水碾、與民爭利這麼簡單，更有甚者，竟敢私下裡貨賣假度牒，利用寺院道觀，藏匿逃役之人，以此取利，可見隻是任命一個功德使，也隻是隔靴搔癢，不能根治寺院道觀之亂象。”
“那依陛下所言，此事該如何處置才好？”鄭宜祚問道。
“依朕看來，要設立一個專門督管寺院、道觀的官署才好，像功德使這樣的官職要常設，往後不光是要督查京城、洛陽的寺院、道觀，連大黎上下的數百州郡也要一定裡裡外外清查一番，不能讓供奉神佛的神聖之地淪為藏汙納垢之所。”諸葛憶蓀說道。
“陛下所言有理，隻是不知這官署該設在何處才好？”鄭宜祚問道。
“鄭侍中以為呢？”
“依微臣愚見，督查之事，分屬禦史台，不如就在禦史台之下，設立功德禦史，為專門督查僧侶、到時之職，不知陛下以為如何？”
“這主意倒是不錯，不過朕擔心，如今大黎上下，寺院尼庵將近兩千所，道觀近千所，僧侶、女尼、道士、女官多達四十萬之眾，隻設立一個功德禦史，豈能應付得來呢？”諸葛憶蓀說道。
“那依陛下之意，該當如何？”
“朕決定，在北宮新設立功德台，用於督查天下僧尼道士，功德台長官稱功德令，功德令之下設十二功德使，就由寺院道觀之中有德之人出任，往後寺院之中，不許再有收受臣民財物、私下裡築造佛像、建造佛堂之事，寺院所用之物，皆由功德台撥付，寺院之僧尼，道觀之道士女官，皆要由功德台之後考察其言行、品格、慧根、道行、還有對佛道經文熟諳與否才可授予度牒，其餘魚目混珠之人，一並驅逐，勒令其還俗，有不法之徒，一律讓功德使按清規戒律嚴懲，有觸及刑律之人，還俗後交由刑部嚴加處置。”諸葛憶蓀吩咐道。
“臣等遵旨。”鄭宜祚等人皆應和道。
“再有，朕還要在北宮設立律論台，律論台之長稱律論大夫，負責審議增刪大黎律令，並考察朝廷百官是否依據大黎律令行事，今後若是再有憑借一人之好惡施行政令的，皆有律論台彈劾問罪。”
此話一說，朝堂上的百官之間引起了一陣騷動，可是看一旁的朱鸞衛鎮守在一旁，眾臣不敢擅動，才安分了些。
“另外，此次在京郊私設水碾、侵吞農田、掠賣良人的，不乏享有世係蔭封的有爵之家，這些人深受皇室與朝廷之恩，可多有德行不堪、不配其爵位之人，因此，朕決定在北宮再設立一台，名為爵正台，督管大黎上下有蔭封世爵之家，德行清正之人賞，弊行良多、襲擾百姓、數典忘祖之輩除爵抄家，絕不輕恕。”
“臣等遵旨。”北宮七台的臣子齊聲說道。
過了好一會兒，三省六部、九寺五監之官這才不情願地作揖道，“謹遵陛下吩咐。”
散朝之後，雙鯉攙扶著諸葛憶蓀往含章殿走去，在回去的路上，雙鯉對諸葛憶蓀說道，“陛下此舉，甚是明斷，隻是對三省六部之人彈壓太過，就不擔心他們心生怨懟，對陛下您懷恨在心嗎？”
“朕倒是不怕他們怨懟於朕，況且朕先前待他們也算是寬厚的，自從朕登位以來，頒賜給他們的薪俸是先帝一朝的兩倍，每年從正旦到除夕，大大小小一共十六個節日，對他們都有豐厚的節賞，供他們衣食不缺，朕想得是好的，此舉是為了讓他們安心在政事之上，為大黎、為朝廷、為百姓之事儘心出力，不必再像往常一樣，蠅營狗苟，鑽營著如何從百姓也身上刮取脂膏來肥自家，可是結果如何呢？”
雙鯉說道，“陛下雖是好意，可是咱們這世上之人，欲念無度，常覺不足，貪心太過，哪裡會懂得收斂呢？即便是您搬一座金山給他們，他們有了金的，還想要玉的呢，有了金子做的山，還想要銀子灌得海呢！豈會懂得主動收手呢？”
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“是啊，朕原本以為衣食足，便會知榮辱，可是朕錯了，有些人的貪心比天還要大，這衣食對他們而言，從來就沒有足饜的時候。”
“您說的是，不過連供奉佛祖、本該清心寡欲、六根清淨的佛陀僧侶尚且如此貪利，更彆說旁人了。”
“因此，朕已經給足他們麵子了，可是他們似乎不領情，軟得不行，隻能來點硬的，讓他們知道懼怕才好，要怨懟就怨懟去吧，若是怕他們怨懟，要看他們的臉色來施政，朕這個皇帝不做也罷，將這江山隻交給他們吧。”
“陛下難道不怕他們會糾集群臣儒生，要威逼陛下嗎？”
“他們不敢，自從朱雀門辯禮之後，他們就沒有這樣的膽子了，如今朕裁撤了六部之官，而偏重北宮十台，三省六部的臣子在朝堂上已然是占了下風，況且有偵訪台與通議台的人監察他們的一舉一動，他們就更沒有這樣的膽子了，若是當真敢與朕撕破臉，就彆怪朕不念往年的君臣之義，連最後的一點顏麵和家當都不給他們留了。”諸葛憶蓀說著，與雙鯉一同走到了含章殿門口，
“可若是他們一同請辭，以此來威脅陛下，讓朝廷陷入癱瘓可怎麼好？”
“如此正好，正好讓出了職缺，京郊學宮之中多的是懷才不遇之輩，這些屍位素餐多少年的人主動辭官，朕正好求之不得呢！”
“可是陛下難道就不擔心，學宮中的年輕學子不如他們曆練豐厚，若是貿然起用，讓朝廷陷入動亂可怎麼好？”
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