這時，兵部尚書朱童蒙詢問：“陛下，草原之戰，抓捕海量察哈爾部俘虜，繳獲大量駝馬牛羊，同時，部分區域適合農耕，臣鬥膽詢問陛下怎麼處理。”
朱由校沒有作答，反問說：“愛卿有何安排？”
朱童蒙迅速彙報說：“稟陛下，臣和幾位閣臣商議，認為該給於林丹和察哈爾各部首領地位，以穩定草原人心，籠絡察哈爾部俘虜和百姓。
將戰場俘獲的兵勇，挑選願為朝廷效力的精壯混編進京營，五軍中，強化騎兵騎射能力。
將繳獲的戰馬和王洽王大人購買的戰馬，以四四二的模式把戰馬給京營，五軍和經常出京辦事的錦衣衛。
受傷的戰馬低價賣給山東，河北百姓，山東乃朝廷馬政重地，部分府州上繳交馬，進而減輕納稅數量。
將駱駝賣給草原各部，牛羊低價出售給百姓。”
朱由校在玉階上來回踱步，托腮思量許久止步說：“傳朕旨意，封林丹為榮國公，享受藩王待遇，各部落首領均封侯，享受藩王世子待遇。戰馬分配無礙，駱駝無需賣給草原各部，買個陝西，山西商賈，朕巡查陝西時，發現陝西商賈似乎和瓦剌幾個部落首領搭上關係，故而，該加大西北茶馬貿易。
牛羊麼，除留下半數分給百官，犒賞京城和五軍，剩餘低價出售給山東，河北，北直隸百姓，以後年禮，軍需，可從三省百姓手裡購買。”
“至於農耕之地，數量幾何，需遷徙多少百姓？”
朱童蒙出言道：“蒙古地廣人稀，以喜峰口外為例，會州衛，新城衛，大寧衛，皆有河套良田，後來臣親自拜訪親自出戰草原的洪參軍，賀將軍，發現太祖在草原設衛所時，均設在農耕區域，部分區域不光有大河，還有湖泊。臣認為，像除大寧各衛外，開平衛，開平前屯衛，開平左屯衛，營州前右中三屯衛，均能遷徙百姓。洪參軍認為，這些地方能容納上百萬百姓。”
“臣的想法是鑒於明年開始恢複大寧衛，以營州三屯衛為例，直接遭遇建奴騎兵侵擾，所以，臣建議重點向開平三衛，大寧，會州，新城三河套遷徙屯田。”
聽著朱童蒙彙報，朱由校對他的安排挺滿意。
不過，幾處小河套容納百萬人，朱由校不滿意，蒙古內有嫩江西岸平原、西遼河平原、土默川平原、河套平原及黃河南岸平原。這裡地勢平坦、土質肥沃、光照充足、水源豐富，是蒙古的糧食和經濟作物產區。
可惜，現在這些區域部分尚未控製在大明手裡。
朱由校沉思片刻詢問：“向各處遷徙百姓，是否會同各部草場發生衝突？”
這時，李國普出列彙報：“稟陛下，喀喇沁部西遷，向土默特部靠攏，所以東部區域僅剩朵顏三衛，及北麵的克什克部，與東北處投靠建奴的敖漢部，奈曼部。部分良田和草場衝突，但衝突的區域不多。”
聞訊，朱由校微微沉思，若他記得沒錯，明年草原旱情更嚴重，大批量遷徙百姓未必是好事，斬釘截鐵說：“明年起，遷民，屯田，和築城同時進行，從陝西，山西各遷徙萬名青壯，從河北，山東，北直隸各遷徙兩萬青壯。
八萬青壯，具體安排如下，凡自願遷徙者，人給銀五兩，三人給牛一頭，提供安家費，農具。農閒時，朝廷派出將領對青壯進行操練，自發組建民兵隊，寓兵於農，軍民一體。前五年，遷徙開荒屯田歸百姓所有，不收任何稅賦，諸卿以為如何？”
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