從長計議？
楊肇基微微搖頭，態度強硬。
“閣老，營州之戰，建奴铩羽而歸，錦州之戰，建奴潰逃。今兩方陳兵邊境對峙，建奴懼於邊軍火器之威，數月來，邊境偶有摩擦，但建奴極力控製大戰。
故而，朝廷當抓住北境短暫和平期，以雷霆手段解決西南諸事。
若前怕狼後怕虎，白白錯失良機，他日遼東建奴犯境，西南土司死灰複燃，朝廷依然是兩線作戰。”
孫承宗目光長遠，胸有大略，卻也僅是胸有大略，缺乏細節部署，更缺乏實戰能力。
孫承宗支持在西南施行改土歸流，卻不支持繼續深耕西南，除擔心遼東建奴外，怕是輕視西南土司。
今朝廷派王象晉擔任貴州巡撫，閔學洪擔任雲南巡撫，朱燮元總督雲貴川黔四省軍務。
朝廷又在西南投放重兵，數十年來，鮮有這般機遇，故而，當強化朝廷對西南控製。
這時，吳牲出言聲若洪鐘說“孫閣老，前隋以來，水東宋氏，水西安氏、播州楊氏、思州田氏，並稱貴州四大土司。
永樂朝以田氏飛揚跋扈，屢不接受朝廷的禁令，命鎮遠侯顧成率官兵五萬討伐，先後擒田琛、黃禧至京師。以達到地置郡縣、改土歸流之目的。
萬曆朝，播州楊應龍公開反叛，挑起戰端，楊應龍在播州打敗水西土司，占領赤水和懷仁地區。
朝廷集結四川、貴州、湖廣八省之力，出兵二十四萬，耗銀約二百餘萬兩，最終平定楊氏叛亂，確保朝廷西南疆域。
天啟初年，奢安起義，叛軍波及數省。
西南動蕩，歸根結底因隆慶年間，朝廷國力衰弱，無力遏製緬甸興起。
緬甸犯邊，三宣六慰陸續向明朝求援，請求朝廷依照永樂製度，頒賜金字紅牌，派使者調停土地爭紛，製止緬甸的侵淩和擴張。
然而，朝廷財政枯竭，兵力衰弱，未遣使向雲南各土司頒賜金字紅牌和信符，雲南土司沒有朝廷任何支持與保護，邊疆危機越演越烈。
緬甸發現朝廷沒有出手拯救雲南土司，於是借鑒朝廷的金字紅牌製度，采取拉攏各地土司頭領。
隆慶二年，木邦沒有朝廷支持，在交通道路阻斷，百姓缺鹽，生活艱難的時刻，向緬甸莽瑞體求助，緬甸施與恩惠，木邦感念，與緬甸化敵為友，投靠緬甸。
隨後三宣六慰土司紛紛效仿，六宣慰中除車裡宣慰司雖遭受緬甸侵擾，依然堅定效忠朝廷，木邦宣慰司、孟養宣慰司等投靠緬甸，八百大甸宣慰司、老撾宣慰司逐漸疏離朝廷走向獨立。
當前，西南局勢依然惡化，當趁著成功平息奢安之亂，各路兵鋒正盛，肅清雲貴川黔叛軍。
何況，臣私以為朝廷在西南平叛，不單單是平叛，更是向雲貴川黔乃至三宣六慰和緬甸，宣揚朝廷的武力。
若朝廷依然在西南沒有任何作為，形同於任由各部土司疏離和脫離朝廷。
故而，朝廷該抓住目前機會，花費心思整飭西南，乃至恢複三宣六慰。”
聞言，朱由校非常欣慰。
吳牲有句話說的沒錯，朝廷在西南平叛，不單單是平叛，更重要是向西南土司，緬甸等地宣揚武力。
旋即，朱由校斬釘截鐵說“湖廣巡撫曹珖不善軍務，貶為後勤部侍郎，擢升兵部右侍郎閔夢得為湖廣巡撫，總督湖廣軍政，強化湖廣軍事，對湖廣各地土司施行改土歸流。”
“另外，東川、烏蒙、鎮雄地近雲貴，卻隸屬四川，然又遠離成都，造成滇、黔有可製之勢而無其權，四川有可製之權而無其勢的管轄不利之勢，故而，將三府劃歸雲南，利於改土歸流。”
“雲貴川黔初平，西南各地依然不安寧，除萬秦軍永鎮永寧府，萬名秦軍永鎮大方城，兩萬秦軍永鎮麗江府，萬名秦軍永鎮大理府，剩餘五萬秦軍入滇平叛。
為保證雲貴川黔長期穩定，朝廷從山西，山東，河南，河北，江西，浙江，南北直隸，每省分彆挑選四衛所兵勇赴雲桂黔，劃分土地，開墾農田，據險要，立營壘，充實軍伍。
凡願前往雲桂黔戍邊者，每年軍餉二十兩，各省青壯願前往雲桂黔者，當場發放二十兩紋銀。”
“同時，擢升秦良玉為護國夫人，馬祥麟為四川總兵，擢升侯良柱為廣西巡撫，率兩萬川軍入廣西，許成名擔任雲南巡撫，率領兩萬黔軍入雲南。
朱燮元進京述職，擔任南部戰區大都督，閔夢得總督雲貴川黔四省軍政，著重負責雲貴川黔改土歸流。
孫傳庭接替許成名，率領各路秦軍和杜文煥部平叛，鑒於尚未擢升官職，故而，諸將多賞金銀。”
聞言，乾清宮百官麵麵相覷。
無論楊肇基，孫承宗，還是李國普，徐光啟，全知曉皇帝開始重視武將，然而，擢升四川總兵侯良柱為廣西巡撫，擢升貴州總兵許成名擔任雲南巡撫。
兩人出身於軍戶，突然，以武將身份擔任文官職務，永樂朝以來，朝廷鮮有類似舉動。
頃刻，李國普挺身而出，急聲說“陛下，侯良柱，許成名突然以總兵身份晉升巡撫身份，是否過於拔苗助長，何況，侯良柱，許成名軍旅生涯漫長，未必擅長治理地方。”
見狀，徐光啟亦出聲說“陛下，長久來，朝廷以文製武，在邊疆安排武將擔任巡撫，容易造成武將邊疆割據。”
嗬嗬
以文製武。
朱由校輕聲冷笑，他偏偏要以武製文。
朝廷欲在雲貴川黔湖廣實施改土歸流，讓給各地土司放棄古諸侯不啻也的特權，焉能是嘴上說說。
改土歸流，損害土司利益，必然爆發戰爭。
文官擔任巡撫固然擅長政務，然則，武將擔任巡撫更容易處理改土歸流過程中爆發戰爭。
關鍵未來數載雲南的確爆發沙普之亂。
同時，大明建立以來，各方麵對地方巡撫，總督權力製衡，常有農民藩王起義，尚未有過地方巡撫，總督起義。
何況乎，閔夢得總督雲貴川黔四省軍務。
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