天啟七年以來,朝廷花費數載時間,重新構建三受降城體係,山西行都司,大寧行都司,形成北疆第一條邊防線。
遼東至甘肅九鎮,構建第二道邊防線。
兩條邊防線構成,徹底恢複洪武朝北疆雙條邊防線的戰略。
朝廷攻克遼東,使朝廷東北疆域重新東北抵日本海、外興安嶺,北方覆滅套寇,降服朵顏三部,喀喇沁,土默特,讓北疆疆域從明長城重新北達陰山北麓。
唯獨西域尚退守嘉峪關,未能恢複哈密衛,西南退守雲南境內,尚未達到緬甸和暹羅北境,東南尚未收複安南。
尚未恢複在中南半島的三宣六慰,卻占領南陽群島,及新洲島。
依照朱由校規劃,花費一年時間重建關西七衛,兩年後,西北疆域擴張至鹹海。
東南方麵,兩年覆滅安南,屆時,從安南和雲南出兵,東北兩路進攻緬甸和暹羅北境。
相較西境,北境的擴張,朱由校更關注中南半島,南陽群島,新洲島,印度半島,非洲南端,乃至海洋對岸的大陸。
當前軍改結束,朝廷經營重點依然是大明內部。
京城內,十萬京營形成五師五旅的強軍,同時,李過的龍武軍,賀人龍的武衛軍和曹變蛟率領赤甲軍遼東鐵騎合並,形成三師三旅六萬精銳,曹變蛟,馬科率領的龍武軍,李過,賀人龍率領武衛軍。
祖大弼率領虎賁軍,左良玉率領的燕山軍,孟喬芳率領的四衛軍,盧象升率領的天雄軍,滿桂的幽州鐵騎進行合並,形成三師三旅的精銳,孟喬芳統領神武左軍,祖大弼統領神武右軍,左良玉統領虎賁左軍,盧象升統領虎賁右軍。
邊軍,因軍鎮地理險易,敵軍強弱各不同,設總兵一名,領兩到五師,副總兵一名,領一旅到兩師,設遊擊,參軍各一人,各領一旅或數旅。
總兵為正兵,負責隨警策應、防秋擺邊、諸鎮配合等。副總兵為奇兵,負責待報赴援、設伏防守、長年防守等。參將為援兵負責各路配合、諸兵合作、應援他鎮、防秋擺邊等。遊擊為遊兵,負責戍守本鎮,援助他鎮,入衛京師等。
和平時,總兵,副總兵,參將,遊擊互不隸屬,戰時,副總兵,參將,遊擊自發歸總兵轄製。
九邊軍鎮形成以營兵為核心,以正、奇、援、遊兵馬為主力,上下相維,左右配合,故而保衛大明江山的北疆防線。
京營,五師五旅,設都督一名,領三師,都督同知兩人,各領一師,都督僉事五人,各領一旅。
龍武軍,武衛軍,左右神武軍,左右虎賁軍,三師三旅,設都督一名,領兩師,都督同知一人,領一師,都督僉事三人,各領一旅。
和平時期,在京城操練,戰時,出京作戰,京營,親衛六軍隸屬於樞密院管理。
故而,京營,龍武軍,武衛軍,左右神武軍,左右虎賁軍,挑選精銳,統一號令,合計四十六萬,使京城逐步恢複到永樂朝巔峰狀態。
形成京師皆宿重兵,畿內外當天下之半,實現內重外輕的軍事狀態。
同時,朱由校對諸軍統帥進行調整,以免形成私軍。
各省諸軍,駐軍,朱由校參照朝廷鎮城、路城、衛城、所城和堡城五級城防體係,分駐各鎮戍邊,依所轄地域大小、遠近和險易,因地設官,因官設兵。
普通軍堡駐紮一部,而山西得勝堡則駐紮一營,普通衛城駐紮兩營,而比較重要的衛城,譬如四大衛城,天津衛,威海衛,金山衛,鎮海衛,各駐紮三營。
大朝會。
朱由校率先戶部尚書蘇茂相統計秋稅,派內閣劉鴻訓,刑部尚書張三謨,統計局薛國觀,錦衣衛嚴查秋稅貪汙受賄。
旋即,公布軍改方案,要求樞密院連同百官查漏補缺。
最後,朱由校將教學從禮部單獨拎出來,設教育部,研究,推廣,刊印天文氣象,數學物理,醫學醫藥,農學農政,地理科技,化學化工等學問,書籍。
總領大明官學,私學,負責府學,州學,鄉學,縣學、村學及私人建立的私塾,學院。
三道政令結束,朱由校在乾清宮召見北直隸總督秦王朱誼漶,應天巡撫常延齡,順天巡撫史永安,山西巡撫尹伸,山東巡撫李枟,河南巡撫劉遵憲,江西巡撫郭增光,浙江巡撫朱一馮,廣東巡撫李逢節,福建巡撫熊文燦,陝西巡撫徐大化,甘肅巡撫李精白,四川巡撫尹同皋,貴州巡撫王在晉,雲南巡撫許成名,廣西巡撫侯良柱,偏沅巡撫閔洪學,鄭崇儉擔任黑龍總督,盧象升擔任吉林總督,洪承疇擔任遼寧總督,湖廣總督楊文嶽,兩廣總督孫傳庭,雲貴川黔閔夢得。
此間,乾清宮聚集大明所有封疆大吏。
百官躬身向朱由校行君臣之禮,朱由校吩咐劉若愚為百官賜座,看茶。
殿內,秦王為首的封疆大吏,有點不理解皇帝為何突然召集各省巡撫,總督回京。
按照太祖規定,地方官吏每三年朝覲一次,時間定為辰、戌、醜、未年份的十二月二十五日到京?。
當前乃壬申年,更未到年末,皇帝突然召見,必有要事。
朱由校麵孔浮現濃濃笑意“諸卿臨危受命,奔赴各省赴任,數年間,勤勤懇懇,兢兢業業,在各省多有貢獻,堪稱國之肱骨。
當前,朝廷諸將成功化解外部威脅,開始對外攻伐,然而,大明內部災情越演越烈,故而,朕召集諸卿進京,商議災情事宜。”
皇帝肯定自身所作所為,百官神色歡喜,又齊齊向朱由校行禮。
太祖朝起,朝廷製定限製地方官員任期製度,規定文職官員任期為三年,武職官員則為四年。
然而,亦有部分官吏任職多年,甚至一任官吏留任十年以上。
這麼做容易滋生腐敗問題,而限製任期可以避免官員權力過度集中和濫用職權。
早前內憂外患,百廢待興,皇帝特意將文官一任期延長到五年,給予百官一任或兩任任期,使各省封疆大吏有充足時間貫徹自身政策,恢複各省經濟。
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