朝廷施行新的軍改。
進京的邊軍，地方軍千總，多會搖身一變成為統領兩千五百人的營長。
這群戰將，全是軍中中流砥柱，上承將帥，下接兵勇，千總素質高低，關乎大明三軍戰力。
安排將士進行事宜，朱由校召見內閣，總參官吏，是時候製定海外領地管理及擴張策略。
當前，南海成為大明的內海。
朝廷派遣步兵駐紮南洋群島，水師在沿岸海峽遨遊。
然而，對管理海外領地，朝廷內存在兩種截然不同的建議。
前者認為，朝廷水師，步兵占領南洋群島主要海峽，港口，將內陸區域還給當地王室，或扶持王室管理，這些王室每年定期定額向朝廷上供。
當效仿鄭和船隊，沿著鄭和路線，同沿海國家貿易。
朝廷君臣，當以大明境內事務為主，既彰顯大明皇帝龍恩浩蕩，又能以最小代價管理海外。
這麼建議的人，既有文官，亦有儒生，背後都站著地方上舉足輕重的鄉紳。
後者為朝廷繼續向海外用兵，持續擴張，占領南洋群島後，繼續征討內部不安分的勢力，使海外領地徹底成為大明疆域。
因此，朝廷不該局限於南洋群島，中南半島，朝廷繼續向外擴張，在鄭和艦隊貿易路線上建立據點，建設港口。
這群人包括武將，勳貴，各省大商賈。
目前，他既不讚同前者，亦不支持後者。前者采取朝貢的保守的戰略，不符合朝廷利益，後者激進的戰略，在他眼裡依然保守。
在他的宏大戰略中，大明領地乃至疆域應該是東起倭國，西至非洲西海岸，南至澳洲，北到北冰洋。
凡水師，陸軍攻陷的區域，迅速遷徙百姓，取代當地人口。
至於海的對麵，朱由校公布海圖，任由商賈探索，至少，蒸汽船沒有出現前，非朝廷核心利益。
此時，內閣李國普，楊肇基，錢龍錫，張夢鯨，劉一燝，王徵，總參，洪承疇，李邦華，王家楨，汪喬年、範景文，王永吉、呂大器、朱大典，陳奇瑜，宋祖舜齊聚。
除洪承疇，呂大器首度進總參外，剩餘內閣，總參官吏，全是協助朱由校製定政治，軍事戰略的天子近臣。
兩部官吏齊聚，瞧見皇帝差宦官搬來海外堪輿圖，即猜出皇帝何意。
海外之爭愈演愈烈，許多官吏，商賈向大明日報投稿，雙方言語爭鋒異常激烈，大有水火不容的趨勢。
皇帝最厭惡黨爭，厭惡非朝廷核心官吏乾擾執政方針。
朱由校示意眾人落座，開門見山地說“諸卿，本來朕計劃召見赴京的將官，然而，海外疆域之爭公說公有理婆說婆有理，朝廷需遏製這個風頭，拿出自己的態度。今日，召集諸卿進宮，都說說各自建議。”
乾清宮靜默片刻，劉一燝率先出列，擲地有聲說“陛下，朝廷部分文官，坊間部分儒生學子抨擊經略海外，讓朝廷放棄固有利益，純屬吃飽撐著。
他們目光短淺，不識好歹，臣鼎力支持開海，經略海外，擴張領地。”