binf/b/div“喬!這邊搞定了!”
老喬虛弱的坐在車裡,對著通訊器說道“把能帶的東西都帶走。看看我們的後勤部門能不能從裡麵找到什麼。”
說完之後就轉過頭對著自己的老搭檔‘教堂’弗蘭克·摩根說道“看來這些孩子很適應這種隱秘戰線,他們在你的調教下,做的非常好。”
喬,前ia高級特工,弗蘭克·摩根的老師和領路人。由於黑人的身份,讓他在最年富力強的時候,沒能走上真正的高層位置。一輩子也隻能是個高級特工,可由於他的資曆夠老,在ia甚至於在整個美國情報界都有著非常龐大的人脈,甚至於參議院情報特彆委員會(以下簡稱i)和眾議院常設情報特彆委員會(以下簡稱hpi)都有他的朋友。(以上兩個委員會合稱美國國會情報委員會。該委員會是一種兼具常設委員會和特彆委員會雙重特征的新型委員會,也因此成為美國國會委員會中唯一擁有立法倡議權的特彆委員會。)
或許這麼說很多人還不太能明白這個人脈的含金量。
那這裡就要說明一下,這裡的委員會,基本上算是美國政治體製中權力的巔峰!按照美國現行的委員會體製,國會裡的委員會主要分為四種類型:常設委員會、特彆委員會、聯合委員會和會議委員會。其中常設委員會是美國國會委員會體製的核心和主體,在委員會中占絕對多數,一般是按照功能和領域進行劃分的,在每個對應的行政政策領域都會設立相應的常設委員會;特彆委員會的設立通常是為了補充常設委員會的不足,特彆委員會基本都是為了對特定急需處理的事項進行研究和提出建議而設立,在任務完成後就自動取消,具有臨時性。
而美國國會情報委員會是常設委員會和特彆委員會的“孿生兒”,同時兼具常設委員會和特彆委員會這兩種委員會的某些屬性,因而具有了相異於國會常設委員會和特彆委員會的特殊組織結構和功能。由於i和hpi都是永久性特彆委員會,因而國會情報委員會實際上跟常設委員會一樣都是永久性的,具有常設委員會的一般特征:如,常設委員會是美國國會立法過程的核心,擁有廣泛的立法權;兩個情報委員會都具備隻有常設委員會才擁有的立法倡議權,而這是普通的特彆委員會所不具備的。這是美國國會情報委員會在功能和權力方麵區彆於一般特彆委員會的最突出特點。但另一方麵,從委員會組織結構來看,由於i和hpi又都是特彆委員會,因而其委員會成員的組成和任命方式不同於普通的常設委員會。
首先,美國國會常設委員會的成員主要由國會兩黨黨團小組會議選舉產生;而國會情報委員會的特彆委員會性質賦予了政黨領袖在直接挑選委員會成員方麵的特權,委員會所有成員均由政黨領袖挑選,包括主席和副主席經由委員會多數黨和少數黨領袖推選後,最終由兩院議長任命。此外,政黨領袖還有權設定委員會多數黨與少數黨的席位比率,從參眾兩院情報委員會兩黨議員組成情況看,hpi兩黨成員的比率通常根據眾議院兩黨議員比例分配確定;相比之下,參議院更加注重尋求情報監督中的兩黨合作,努力體現情報監督委員會的超黨派立場,避免委員會以黨派劃線甚至分裂,因此i兩黨成員的分配,始終堅持多數黨比少數黨多一個議員席位。可見,正是由於i的特彆委員會的性質賦予政黨領袖在挑選委員會成員以及設置委員會兩黨席位分配比例時的靈活性,使其更符合對國家安全至關重要的情報領域的監督需求,體現了一種情報監督“例外論”的觀念,即認為情報工作因其眾所周知的秘密性和敏感性,使議會無法像監督其他行政機構那樣對情報機構及其活動進行監督,因此,美國國會在情報監督方麵應更慎重,“情報對於美國政府的正常規則和問責準則是一個例外;秘密行動太脆弱,太依賴於保密,無法進行正常的嚴格監督”。
而根據參眾兩院情報委員會(i&nbp;and&nbp;hpi)的各自規則,其小組委員會的設置需要委員會成員通過多數投票來確定,每個小組委員會的主席和副主席由本委員會的主席和副主席分彆挑選出來。與此不同,常設委員會下設小組委員會的成員,是由所在委員會內兩黨黨團會議根據各自委員本人的申請而投票決定;小組委員會主席和副主席分彆由所在委員會多數黨黨團和少數黨黨團選舉產生。
其次,與常設委員會的成員一般沒有任期限製不同,國會情報委員會成員則設置了任期限製,其中i成員任職期限設為8年,hpi的成員任職期限為6年,而且由於i和hpi的特彆委員會性質,國會情報委員會成員的任職不會影響其在國會其他常設委員會的任職,以提高i和hpi對國會議員的吸引力。除此之外,考慮到國會軍事、外交(眾議院稱為國際關係委員會,參議院稱為對外關係委員會)、司法和撥款委員會同樣都擁有對部分美國情報活動的管轄權,因此,組建參眾兩院情報委員會的參議院第400號決議案(400)和眾議院第658號決議案(658)都體現了這四大常設委員會的利益。如,658特彆規定,hpi的成員中,軍事委員會、國際關係委員會、司法委員會和撥款委員會必須至少有1名成員參加。而400也規定,i的15名成員中,必須有8名是分彆來自撥款、軍事、對外關係和司法委員會的各2名成員。這種安排有助於國會情報委員會與撥款、軍事、外交和司法委員會之間,協調有關美國情報立法和監督方麵的活動。儘管經曆了四十多年的發展沿革,時至今日,美國國會情報委員會在組織結構與功能等方麵均未發生實質性的變化。
這麼一大堆看起來很複雜,實際上也很複雜。
但同樣也說明了其中的含金量,而喬在這兩個委員會中都有非常深的關係,這就是一個人活的夠久的好處。知道的秘密多,認識的人多!
喬原本已經退休養老,但上一次斯庫拉蘇醒事件,讓美國政府非常的被動……斯庫拉的所有相關事宜都是機密中的機密,並且對於斯庫拉的保護也非常的嚴密。
可即便如此,斯庫拉的情報還是被泄露,甚至於在關鍵時刻,還有人幫助尼克·弗瑞實現他的陰謀,最後造成了斯庫拉蘇醒以及之後的機械哥斯拉暴走事件。
兩次事件雖然沒有對美國本土造成太大的損失,可問題是倒黴的哥倫比亞被波及,最後導致美國在國際上遭受了巨大的壓力。甚至很多南美國家也在其中搖擺,這讓美國政府的壓力非常大。
最重要的是尼克·弗瑞,這個家夥就猶如一個趕不走的幽靈,始終徘徊在美國本土。時不時的就跳出來搞事。這讓白宮非常憤怒。
為了抓住尼克·弗瑞,以及拔除尼克·弗瑞留下的遺毒,白宮希望能有一個優秀的、且和尼克·弗瑞毫無關係的情報官員來對美國內部進行一次肅清行動……老實說,肅清這個詞以前總是和毛子聯係在一起,在美國這邊用這個詞還挺少見的。
可尼克·弗瑞這家夥乾正事沒多少本事,可做地下工作真的很強。上次機械哥斯拉這件事,就有一個科技大佬居然就和尼克·弗瑞有聯係,加上軍方和政府在斯庫拉事件的暴雷,讓很多人明白,尼克·弗瑞早就不知道在美國內部安插了多少暗線!
這家夥就像一個孜孜不倦的老農,在美國這片土地上到處撒滿了自己的種子……跟風滾草一樣,經過哪就可能把種子撒在哪。
鬼知道哪天,他又依靠這些種子搞出什麼事。
所以必須肅清!
堅決的肅清!
而且喬就因為操守、忠誠以及無兒無女,且和尼克·弗瑞沒有任何關係而被選中……對了,還有另外一點也很重要,那就是老喬快死了,癌症。實際上他的身體狀況已經很糟糕了。
可他不想休息……他是高級特工。退休很早,六十歲的時候就退休了。算上做文職的時間,老家夥五十歲不到就已經開始無所事事了。他現在八十歲,按照他自己的話說,他已經休息了三十年!早特麼休息夠了。
他住在最高級的療養院,可依然被無聊的生活給折磨夠了。他重新出山,最重要的目的,就是他不想無聊的死去。
也因為他命不久矣的生命,讓上麵那些老爺可以放心,至少不太會留下什麼後患,且他的死可以為這場大清洗畫上一個完美的句號。
怨恨和不滿,都會跟著他一起下地獄,而老爺們則可以乾乾淨淨的體麵下去。
弗蘭克·摩根,ia最強外勤特工,代號教堂。他的功績拿出來,你說他是超級英雄都不怎麼違和。這家夥也已經六十歲了,本來早就退休了……外勤特工的工作不是一般人能夠乾的,能夠體麵的去做文職是很多外勤特工最好的歸宿,可摩根打破了記錄,他到退休之前都是外勤王牌!
這很難得,因為一些內部傾軋,他被ia除名……這不奇怪。ia的內鬥很嚴重的,沒辦法,臟活做多了,導致很多人都人不人鬼不鬼的,又因為黑料過多,為了保密,ia很多時候,都會自己進行內部清除。
摩根就是一個例子,雖然是傳奇特工,可由於他接觸到了太多黑暗秘密,加上一些亂七八糟的外部陰謀,導致ia決定將這位功勳特工以及諸多黑料掌握者清除掉。