你上嘴唇一碰下嘴唇，說的倒簡單。我想擴展碼頭，用什麼擴？
潘小安見眾人不說話。“李知縣，有難度嗎？”
“不難，不難…有難度。”
潘小安哈哈大笑。
“看把你們嚇得。每村逢十抽一來做工。
每人做工一月，管吃管住，給予二兩銀錢。這樣還有難度嗎？”
剛剛還拉長著臉的老族長們，開始有了一點笑模樣。
碼頭建好以後，會有船舶來收你們的海鮮，到時候我會在碼頭建一個魚獲驛站。
來這裡賣魚的，每成交一筆，二十抽一，你們還覺得多嗎？
這些老族長也精明。每一筆交易二十抽一，並不在少數。
他們一時之間，都不作答。
“若是建成以後，免去常例賦稅呢？”潘小安繼續問。
這次老家夥們的臉上，終於樂開了花。
“你做生意就交錢。你不做生意，就不交錢。”
這個道理，他們還是能聽懂的。
但他們也知道，這前提是得把碼頭建好。
“祥瑞王還有什麼吩咐？”
潘小安想了想，“今年的賦稅你們已經交過。
我便不再向你們收取。有沒上繳的人，可以來碼頭做工抵稅，多退少補。
家裡有勞動力缺失的，免除稅賦。
能夠行動自如的，可以來碼頭做些零工，混個溫飽小錢。
這樣設定，你們還有什麼意見嗎？”
這些老家夥便笑眯眯拱手感謝。
“祥瑞王，不知道這個計劃要從什麼時候開始？
你說的這些話，不知道當不當的真？不會朝令夕改吧？”
張老族長和潘小安相熟，知道他的秉性。
他明著是替其他族長問。其實是在幫潘小安擺明立場。
潘小安點點頭，“張族長問的好。
等回到縣衙，咱們讓李知縣寫下文書，我與你們俱都寫上姓名。
這定律為期五年。五年之後，在由諸位族長前來商議。
以少數服從多數的原則，在決定修改或者不修改，你們覺得意下如何？”
劉族長年齡大，他摸著胡須說，“若是五年後，我等老朽不在，又該如何？”
“這還不好辦。在寫上每村族長有議定權不就好了嗎？”
這下他們便沒有了疑慮。
很多事情並不複雜。隻要把各方切實的利益照顧到。
那些細枝末節，便不用細化。
人不擾民，民自富。村民也好，漁民也罷，他們能人多的是。
創造財富的能力也很強。但前提是，彆限製！
眾人回到縣衙。李知縣親自持筆書寫。
這人腹有錦繡，書法技高。用詞也十分講究。
祥瑞王令：親政愛民，輕徭薄賦。以工代稅，靈活機變。
定律五年，期到更改。族長相議，少服從多。
潘小安讀完，也不能說滿意，也不能說不滿意。
“祥瑞王不滿意，下官可以修改。”李知縣很會看臉色。
潘小安搖搖頭，“李知縣，等我們簽完名之後，把這個刻在石碑上。
縣衙門前放一塊，碼頭建好以後，那裡也放一塊。
另外，你這寫的太過文雅。你要寫的明白一點，通俗一點，張貼在各村的祠堂牆上。
每月更換一張新的，要一連貼上一年。
我要讓金州縣的村民都知道，他們的好日子很快就會來到。”