奧古斯都們樂嗬嗬的看著繁華的考公局麵，仿似看著麥田的老農。
考公持續了半個月，之後就是漫長的委任等待。
華夏七年三月二日，大秦一號再次到達新羅馬港。
這次它沒有停靠進泊灣，而是等在遠離海岸的地方，放了兩艘快艇下去。
沈從一從華夏帶來兩份文件——《關於人工開鑿海運河流的設想》。
很快，沈從一連人帶文件被迎進了王宮的會議廳。
奧古斯都的精英成員都在。
他們眼冒精光的看著沈從一，仿似看的不是一個人，而是一塊稀世珍寶。
《關於人工開鑿海運河流的設想》中提到:
【自亞曆山大港往東，繞過帕拉迪翁湖東側，有一係列的水道、河穀、湖泊，可以連接玻西波裡斯，從這裡進入海灣，進而進入紅海。
如果此工程得以實施，並順利完工，可以打通羅馬王國到阿克蘇姆王國的最近海上通道。】
隻要這一條，就深深打動了奧古斯都們的野心。
沈從一打開特製的超大地圖，用醒目的紅紙標注出新羅馬、奧斯提亞港、玻西波裡斯、阿克蘇姆王國的京都阿克蘇姆城，以及計劃開鑿的運河所在位置。
他口若懸河的開始介紹，蹦出的名詞奧古斯都們一句也沒聽懂。
但是聽懂了:交給華夏開鑿，安置奴隸，五年之內開通，華夏要自由通行權，來往船隻交納的稅收與羅馬三七分成。
懂了！
準了！
就這麼辦！
沈從一暈暈乎乎的從王宮出來，懷裡揣著新鮮出爐的授權書。
他都沒想到會這麼順利。
他準備了很久的辯論壓根兒沒拿出來。
第二日，內閣會議再次召開，這次依然是全票通過。
第五日，公務員錄取名錄公布，地方政府的招聘開始展開。
隨著新入職官員的陸續到崗，土地分配和奴隸的安置問題提上議程。
根據自由民數量，可用耕地麵積，平均年產量，最終確定好人均基本農田畝數，再依次按照類型分配下去。
這個過程持續了將近一個月。
之前馬克西姆斯家族截留的大量土地被重新分配。
侵占過其他自由民土地的奴隸主們戰戰兢兢，他們自願將多出來的田畝充公，以免除退伍兵士的野蠻搜查。
大批量的奴隸被釋放出來。
無論身體狀況如何，都被賦予自主選擇權:留下成為自由民，或遣返回家鄉。
出乎羅馬政府的預料，隻有不到兩成的奴隸願意留下，其他奴隸寧願擠進狹小的底倉，甚至丟掉生命也要返鄉。
人群很快被分割好:願意留下的，就地登記身份，入籍取得土地；不願留下的，給予飽飯與行囊，緩慢集中到就近的海港。
高大寬敞的華夏商隊貨船已經在各港口空船等待。
隨著春耕自北而南次第展開，華夏商人帶來的大量種子和濃縮肥，通過羅馬地區政府次第分發下去。
普通自由民可以選擇不繳納種子與肥料費用，但要登記好領了多少。
糧食收成後，要按比例交糧，並且為了避免這部分種子被吃掉，規定了最低收糧數額。