其實，早在契丹時期，契丹人就在開魯一帶招募了大量內地漢人前去開墾，西遼河一直有著良好的農業基礎。再加上西遼河流域兩岸，可以通過西遼河連通雙遼城和沈陽城，轉運物資十分方便，開發成本極低。
更重要的是，那裡有一座元代修建的藏傳佛教寺廟白塔寺，當地牧民對此極為信仰。
心安處即故鄉，有了信仰牽掛的地方，還怕他們到處亂跑嗎？
當然，遼王要想全力推進北進計劃，開挖鬆遼大開運河，也離不開西遼河草原部落的穩定。
因此，他在推進西進計劃的同時，也啟動了盟旗計劃的第一步。
他計劃先在西遼河搞一座城池一座廟的試點工程，在草原上為各個部落首領修一些城池府第，建個寺畝，特彆是給老丈人阿紮失裡修一座氣派的侯府，這樣就能輕輕鬆鬆穩定一片草原。
他覺得，再過個十年八年，牧民們就會慢慢圍繞寺廟和侯府定居下來，這樣再推行縣治也就水到渠成了。
在遼王忙著這個計劃，那個計劃的時候，李犇為了報答遼王的知遇之恩，正老夫聊發少年狂，擼起袖子加油乾，落實遼王的犇牛計劃，連遼王給他的獎金都全部拿了出來。
他先是帶著一家老小和幾個跟著他養牛的鄉親，迅速動手，就地伐木取材，將望山鋪養牛廠的規模迅速擴大了兩倍。
接著，他又輕輕鬆鬆將遼王府在廣寧城和懿州城原有的部分馬廠馬廄，改造成牛廠。
等遼王離開廣寧的時候，他已開始在沈陽邊上的新民，規劃第四個牛廠，這是一個全新的牛廠。
沈莊也重新組建了一支五百人的工程隊幫李犇搞建設。
他現在完全轉變了思想，轉變了態度，急遼東之所急，急遼王之所想，一邊配合老李乾活，一邊不由感歎道：“誰說年紀大了沒有後勁，隻要給草，照樣能跑，隻要給點陽光，照樣燦爛無比。”
在李犇、沈莊的帶動下，遼王手下那些人自然又自我施壓，乾得更賣力了。
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