身在鎮江的應天巡撫唐順之聽說戚繼光上海大捷的消息，馬不停蹄的趕到上海縣，直接查看這些倭寇的首級和屍體。
看到首級的月代頭和不到五尺的屍體時，唐順之非常高興，他最擔心的就是戚繼光殺良冒功，現在看來可以不用擔心此事了，這次斬獲的都是真倭，畢竟在大明找這麼多武大郎還是不容易的。
最近他壓力十分大，倭寇頻頻出擊，讓他這個應天巡撫倍感壓力，雖然把鍋成功的甩到了王忬頭上去，但是唐順之也知道，若是不能成功的解決倭患，在嘉靖心中他唐順之就是一個能力不足的人。
故而戚繼光在上海的大捷一定要好好宣傳，唐順之親自草擬報捷的奏疏，還請巡按禦史一同聯名，發往京師。戚繼光再次向唐順之陳述想要自己練兵禦倭的想法，唐順之說道：“元敬有練兵之意，本憲當然是支持的，隻是現在倭寇頻頻出擊，聖上已然震怒，你我若是不將倭寇撲滅，恐怕難熄聖上雷霆之怒。”
唐順之的話說的很清楚，他可以支持練兵，但是現在的情況是倭寇四處出擊，嘉靖已經震怒了，若是不把倭寇按下去，恐怕還沒等到戚繼光把兵練出來，他倆的烏紗帽都飛走了。
對於這個事情，戚繼光早有想法，他將自己的想法告訴唐順之，現在水師孱弱，不能遠出禦敵，而且大明水師缺乏海船，緩急之間難以得用，最簡單的辦法就是將操江提督的水師調來，配合崇明沙所將長江入海口完全封鎖，不準倭寇竄入內河作亂。
將倭寇侵襲的範圍限製在沿海，然後就是興建城牆，將江南地區沒有城牆的縣城和因為年久失修倒塌了城牆都修複起來，有了城牆，再依靠民壯和衛所兵，明軍守城還是有幾分本事的，倭寇要想攻城也沒那麼容易了，而戚繼光自己帶領這些騎兵作為機兵，分駐要害地方，防備倭寇。
同時在倭寇容易大規模登陸的地方如川沙等，修築軍城，將川沙堡擴建為川沙守禦千戶所，防止倭寇從此地登陸。對於戚繼光的建議，唐順之表示同意，然後問道：“元敬準備招募多少士卒訓練？”
戚繼光說道：“稟都憲，末將準備招募三千驍勇，俱是良家子，教以戰陣，用申同仇之慨，報以拳拳之心，月支銀一兩五錢，米一石，精良器械，用之為戰。”
對於戚繼光的建議，唐順之表示同意，招募三千人，一月不過四千五百兩軍餉和三千石米，對於富庶的南直隸來說，如同九牛一毛，倭寇每次上岸劫掠造成的損失都不止這些，他也明白戚繼光的建議，加強城防，將戚繼光的兵脫身出來，成為真正意義上的遊兵，機動作戰，同時壓縮倭寇的活動空間，步步為營，把倭寇趕下海去。
這裡麵最麻煩的就是調操江提督的水師來協防崇明了，之前唐順之就曾經要求調動水師，可是現任操江提督臨淮侯李庭竹兼著漕運總兵的差事，根本無暇顧及操江提督的事情，按理說，除了操江提督這一武操江外，還應有一操江都禦史也就是文操江，但是現在文操江缺位。
他之前上書南京兵部尚書兼參讚機務張經，請求他以南京兵部尚書的名義調動操江提督的水師協防崇明，但是被張經以操江水師拱衛南京，職責重大為由給拒絕了，這次借著報捷，唐順之再次在奏疏裡提及此事，希望嘉靖直接下命令給張經，調動操江水師，協防崇明。
報捷的奏疏一路直抵京師，送達兵部，這是這幾個月以來唯一的好消息，官軍主動出擊，重創倭寇，兵部尚書聶豹和左侍郎楊博十分高興，立刻將報捷的文書送達西苑。
嘉靖隨即召集閣臣和聶豹、楊博，得到報捷文書的嘉靖也顯得很高興，這幾個月以來，倭寇四處襲擾，大明官軍隻能在倭寇屁股後麵吃灰，往往都是追之不及，東南損失巨大，嘉靖為此已經發過幾次火了，閣臣們最近都不敢觸嘉靖的眉頭。
嘉靖說道：“唐順之、戚繼光果然得力，上任不過數月，就重創倭寇，誠善事也！內閣以為，當如何賞賜為好啊？”
嚴嵩作為首輔說道：“唐順之為應天巡撫，居中謀劃與戚繼光臨敵決斷，重創倭寇，當各升一級，追贈父母，其餘士卒升賞，各按成例即可。”
嘉靖說道：“那就加唐順之都察院右副都禦史，戚繼光升都督同知。眼下倭寇泛濫江浙，荼毒數省，內閣、兵部有何看法？”
作為兵部尚書的聶豹說道：“現在倭寇流竄數省，行蹤不定，尋常督撫，已經難以剿滅，當設以專官，總領東南備倭事。”
聶豹的話一落，一眾臣子們都在思量此事，這個職務可是不小，比之尋常的督撫，不知道要大了多少倍，尋常督撫，最多不過兩省，這東南數省，儘在其執掌之中，不可謂權力不重，要是能推舉個自己人上去，那將是極大的助力。
嘉靖問閣臣們道：“諸位閣老怎麼看。”
嚴嵩說道：“陛下，本兵之言，似乎可行，但是此官乃因事而設，不為常例，當遣重臣以本官出任，事畢即撤。”嚴嵩與嘉靖相伴這麼多年，對他多疑敏感的性格太了解了，雖然現在的形勢逼迫嘉靖不得不設置方麵大員，總領禦倭事，但是將東南數省交到一個臣子手中，終歸是讓嘉靖不放心的。
故而嚴嵩特意強調兩點，一就是以本官出任，說明這個職務無定員、無品級、無任期，並非朝廷的常設職務，另外一個就是強調事畢即撤，說明是臨時性職務，不為常例，防止臣強君弱的局麵發生。
果不其然，聽了嚴嵩的話，嘉靖非常滿意，說道：“惟中做事妥帖，內閣本兵看看，誰能擔此重任呢？”一眾大臣們都在盤點自己夾袋中的人，看看誰合適。
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