在臨走前，楚弦從錢包裡抽出1000元，打算以個人資助的名義塞給蔣尊天，但蔣尊天無論如何也不肯接受。
最後楚弦隻能趁蔣尊天不注意，將錢塞在了他床上的被褥下麵。
走出蔣尊天的家，在去其他村莊調研的路上，楚弦的心情都異常沉重，一直沉默不語。
這種問題估計不是楓葉鎮所獨有的問題！
他想起在來基層鍛煉之前，省委書記陳昌明曾對他提過一個要求。
哪怕在基層工作，每年也要給他交2-3篇以經濟發展或改善民生為主題的方案文稿。
楚弦因為剛剛在貧困戶蔣尊天家裡觸景生情，轉而聯想到了中Y在2001年頒布的一個文件，《農村扶貧開發綱要》。
他打算以楓葉鎮為對象，進行廣泛調研，了解基本事實，收集彙總數據，完成這篇方案，然後呈遞給省委書記陳昌明，由陳昌明再轉遞中Y。
……
接下來的幾天裡。
楚弦和葉冬花繼續去各個村莊暗訪調研，幾乎跑遍了楓葉鎮的每個角落。
晚上回到宿舍後，他攤開稿紙開始記錄自己下去調研的心得體會。
首先是在調研過程中發現的問題：
一，基層乾部關係戶擠占農村貧困戶的低保以及其他村民的土地征收補償款申請名額，烈士遺屬撫恤金去向成謎。
二，農村青壯勞動力外出打工，流失嚴重，留在村子裡的基本都是婦女、老人和兒童。
三，經濟基礎薄弱，財政入不敷出，由此產生基礎設施投入嚴重不足，以及基層乾部待遇差等一係列問題，嚴重製約了經濟發展和基層乾部的工作積極性！
四，楓葉鎮風景優美，有豐富的旅遊資源，但因為沒有得到開發，也就沒法產生相應的經濟效應！
五，楓葉鎮糖油粑粑和翡翠豆腐等小吃遠近馳名，但因為沒有形成完整配套的產業鏈，也沒有相應的銷路，所以也沒有產生經濟效應。
針對這幾項在下麵調研時發現的問題，楚弦連夜攥寫了針對性極強的《楓葉鎮經濟發展計劃方案》。
第一就是修路！
無論是從縣城通往楓葉鎮，還是楓葉鎮通往各個村莊的路，都狹窄破舊，嚴重製約了經濟發展，因此發展楓葉鎮經濟的第一步，就是修路！
這一點顯而易見，楚弦估計之前和現在的楓葉鎮黨政乾部都能想到。
但想到是一回事，做到又是另一回事！
修路需要大量的資金，這點沒有縣裡的支持絕對不行！
所以關於修路這件事，楚弦打算抽空去找一下縣委書記龍文章。
第二，路修好之後就是要招商引資。
楚弦的計劃的招商重點是勞動密集型產業，譬如服裝廠、鞋廠、皮包廠之類的。
重點要留住鎮裡麵的青壯勞動力，讓他們不再外出打工，留在楓葉鎮建設自己的家鄉！
他相信，如果能在老家找到工作，並且工資還過得去的話，那些村民也不會背井離鄉，拋下老弱婦孺，到沿海等城市去討生活。
經過招商引資後，大量企業的入住，不僅促進了楓葉鎮的就業，還能為財政貢獻稅收，大大改善財政入不敷出的狀況！
而財政狀況得到改善之後，又可以反哺基礎設施建設，改善人民群眾生活質量！提高基層乾部待遇，刺激其工作積極性，形成良性循環。（www.101novel.com）