“袁兄弟。”聞煥章看著袁朗，“可看明白了？”
袁朗放下手中密函，上麵是王燁對京東東路的工作安排，點點頭，“袁某明白，軍師吩咐便是。”
聞煥章是京東東路安撫使，而梁山的安撫使，便是要總攬方麵政務大權的，這權力已經是極大，自然不能再給兵權。
所以如果有事情需要地方駐軍協助，比如聞煥章找袁朗，亦或者呂頤浩找韓世忠，都是要商量的。
戰時安撫使可以總攬節製軍隊，隻平日裡互不統屬的。
當然聞煥章還是軍師，梁山的軍師是比軍隊都統治高一些的，事急從權的時候，也是指揮軍隊的。
“京東東路自宣和元年八月從朝廷接手，也已經兩年有餘，如今大致穩妥，但是土改之事一直進展緩慢，如今咱們各處安穩，是時候抽手解決此事了。”聞煥章道。
袁朗點點頭，心中明白，這便是聞煥章做事的風格。
要你去做事的時候，一定是給你解釋清楚前因後果的，便是你大概懂了，他也是要跟你說清楚的，說到你真的懂為止。
像現在說這麼些，就是給袁朗解釋清楚，為什麼之前沒做，現在做，總結來說就是時機成熟了。
俺真的懂，再說，不過是殺些人的事情，不需要給俺解釋那麼多的。
“溫水煮青蛙已經不合時宜，是時候讓京東東路豪右知道咱梁山的霹靂手段了。”聞煥章總結道。
袁朗繼續點頭，所謂溫水煮青蛙，就是之前對京東東路，梁山的處理是極為慎重的，這一點從兩年的過渡時間也能看出來。
歸根結底，就是土地問題。
大宋是不抑製土地兼並的，土地資源是會自然集中的。
因為小戶百姓是沒有抵禦風險的能力的，稍有天災**，甚至頭疼腦熱的小疾，就動輒要賣地以求存。
所以土地在大宋的法律體係中，就會自然流轉集中。
而王燁對京東東路的土地問題，是如何處理的呢？
大致分為三步。
第一步是梳攏公田，梁山掌握的這部分公田來自於三個部分：
一部分梁山接手京東東路的時候，豪右逃離之後的遺留；
一部分來自貪官汙吏查處之後的充公；
還有一部分，就是懂事的豪右低價賣給梁山的。
當然梁山手中的土地隻是一部分，或者說隻是京東東路良田的很小一部分。
善財難舍，尤其土地這種特殊的財產，就更難舍，所以大部分豪右的選擇是~
觀望。
然後，就是梁山的第二步，租田。
梁山一開始也是租賃，收攏在官衙的公田，收租三成租賃給百姓，隻這一步，便將京東東路百姓人心儘收。
有三成租的官田，誰租五成的私田？
而梁山手中的官田不少，固然不夠京東東路所有百姓租賃，但是也最起碼能夠三四成的百姓租種。
那剩下的有地的地主，要怎麼辦？隻能~
降租。
囚徒困境，彆人降租你不降，你的地大概率就要荒著。
租種了一年之後，如今時機合適，就該準備下一步了，也就是如今聞煥章說的第三步，分田！
梁山治下百姓是可以分田的，一人二畝口分田的基調大略不變，還有二分菜田，這是加入梁山治下的固有福利。
這份福利很重，口分田不允許買賣，但是在大部分區域，二畝二分的田地都是可以保證一個人基礎的存活需求的（遼東這類偏遠地區口分田會更多）。
也就是能勉強養活你自己。
這對大部分無產的窮苦百姓來說，已經是頂好的福利待遇了，這也是梁山能吸引那麼多百姓投山，然後還能快速穩定下來的底層邏輯。
沒有實在的好處，誰跟你背井離鄉的？
如今，梁山便是要在京東東路推廣口分田，隻是這分田，自然不是說分就能分的。
二畝二分地隻能保證一個人餓不死，甚至如果遇到天災，都不一定能保證，想穩穩的活下來，就需要耕種更多的田地。
大部分梁山治下百姓，是一家四五口，十餘畝口分田，然後再租種公田十餘畝的，也就是一家大概是操持二十畝田地的。
一個成年勞力，大概能操持十餘畝田地，這產出才能讓家中有結餘。
然後女子還十來歲的孩子，兩個人也是可以大略相當於一個壯年男子的。