十日之後，朝廷傳來聖旨，冊封秦以軒為“邊境王”！
宣諭使高聲誦讀
“奉天承運，皇帝詔曰:今有秦以軒，為皇後趙意兒多年前失散之子！忠勇無畏，戰功赫赫。於邊疆戰事中，指揮若定，身先士卒，禦敵有方，護我百姓周全，保我疆土安寧！其德其能，皆為楷模。特此冊封秦以軒為邊境王！賜其封地，掌邊境軍政大權，統邊境諸軍，治理邊地民事，戍邊守土，抵禦外侵，保境安民！著秦以軒當以社稷為重，以黎民為念，固我盛國乾秋基業！勿負朕望。欽此！”
同時，對邊關守軍將士進行嘉獎。冊封栗青、王鶴棣、杜雲城、齊斌等人為鎮國公、輔國公，威武將軍等職，世襲罔替！對其他將士也一律論功行賞！
西域大宛、大月氏、大夏、康居四國重新遞上降表，願再度稱臣！永不再起謀反之意！為表誠意，各自將自己兒子送往盛國國都永定城的質子府！
奕欽冊封秦以軒、嘉獎邊軍的同時，還傳了一道密旨，封祈泰為“西域節度使”，負責對西域諸國的軍事和防禦，同時兼管行政和財政，成為軍、民、財三政於一身的地方軍政長官，確保西域的安全和穩定。並在四國中最大的大宛國建立節度使府邸。
半年後，府邸建成。祈泰帶著雲瑤、雲意和雲朗從廣義城遷入節度使府！辛提父女在戰事平複後辭彆嶽不與和铖王等人，起身回南疆巫村生活。嶽不與也告彆眾人，起身回曾府。幕定遠和薑太升隨同祈泰一同前往西域定居！
祈泰封幕定遠為軍建統領，繼續發展壯大祈家軍，編製達萬人！將士們不僅手握銀槍，還每人配備一隻手銃！軍營裡和盛軍邊防軍一樣配備威力強大的大口徑盞口銃營！幕定遠將這三米長一米粗的黑家夥架在節度使府西周城牆上，黑洞洞銃口向下俯視，西域人二裡地之外都繞著走，不敢靠近府門一步！
薑太升為節度使府內務長官，負責節度使府內外事務！他依舊不離铖王左右，忠誠勤勉，將整個節度使府事務處理得井井有條。
西域諸國所有兵力折損，又知铖王身份，以及楚雲朗萬年修為實力，不敢再行養兵謀反之事；剩存的少量巫師害怕引火上身性命不保，或躲在巫師城堡不敢再出一步，或者在民間把修為靈力隱匿，不敢再表露分毫！以往西域盛行的巫師之術也銷聲匿跡！
秦以軒在獲封“邊境王”後，開展了邊境墾民大計，頒布了十項邊境發展方略！上報朝廷後聖上全部應允！隨即開始著手實施一係列重大舉措，旨在推動邊境地區的發展和穩定。
第一項工程是興修水利。通過修建堤壩、灌溉渠道等基礎設施，改善邊疆地區用水條件，提高農作物產量。第二項計劃則是修建道路，連接盛國重要城市，促進交通發展，打開閉塞落後局麵。第三項措施將邊境守軍轉變為農墾力量，讓他們參與荒地開墾工作，增加農田麵積，提高軍隊糧食自給能力，不給邊關百姓增加負擔。第四項計劃涉及羌人移民，吸引更多大漠深處人口定居邊境地區。第五項工程是興建城郭，加強邊境防禦工事建設，確保邊境安全。第六項計劃推動邊境互市貿易，促進與周邊國家和地區的交流和融合。第七項計劃鼓勵邊民通婚，增進不同種族相互了解和諧相處。第八項計劃開辦各類學堂，教育機會，提升邊民素質，培養人才。第九項計劃致力於發展火銃槍械技術，提升軍隊戰鬥力。最後第十項計劃注重提升綜合軍力，包括訓練有素的士兵、先進的武器裝備以及高效的指揮係統，確保邊疆總體安全。
這些計劃涵蓋了經濟、軍事、文化等多個領域，全麵推動邊境地區的發展和進步。秦以軒深知，目前的和平戰果來之不易！隻有全力以赴地推行這些計劃，才能真正實現邊境地區的融合與繁榮！
邊境大計千頭萬緒！秦以軒無暇顧及和楚雲瑤舉行婚禮。
鐵木兒帶軍撤軍回大漠，羌人大本營自願跟隨到新家園者二十萬人，長途跋涉來到盛國邊境。秦以軒命帕勒塔洪作為新移民最高長官。負責與羌人部落協調安置。爾瑪和瑪吉拉姆故土難離，就在大本營和剩下的留守部落一起生活。
秦以軒命邊境守軍和羌族戰士轉變身份變成屯墾主要力量，開鑿運河，將內陸河流向草原延伸，在水草豐厚處興建城郡，安置羌人牧民。每一戶按人口平均分給牧場和土地。資源緊張就向荒地繼續開墾。內陸大河水源蜿蜒而出，不斷向草原深處前進，帶動整個邊境地區植被更加豐富，空氣逐漸濕潤，刮巨風時沙塵逐漸減少！
慢慢在原有邊境十六州的基礎上，又陸續建起三十多個羌人部落城郭！盛國邊境向草原內陸延伸千裡！
在這些城郭交界處逐漸自由發展出一些市集。盛國和羌人百姓在集市自由交易。羌人用馬匹牛羊換一些盛人的家具農具，水果物產。也有盛國商人趕著馬車，帶著內陸地區一些時興的布匹衣物，酒水特產，胭脂釵環等物件深入草原內部羌人城郡售賣。邊境地區人員流動，便有羌人迎娶內陸少女，內陸年邁父母招了羌人上門女婿等。邊民通婚通市，和諧共處。
秦以軒見邊境平穩，自己十項安民措施穩步推進，楚雲瑤也已經和铖王團聚半年有餘，這一日給節度使府正式下了聘禮和婚書。定於十月初八迎娶楚雲瑤。
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