陸堯就雲中寺建城一事，詢問了幾位使徒的意見。
伊莎貝爾說：“大人，雲中寺的環境惡劣。可以考慮遷徙一部分烏濟族和幽靈過來，他們最適合這樣的環境。”
陸堯覺得有道理。
烏濟族隻需要礦物和烏元素，在這裡不受影響。
幽靈隻要入住幽靈燈塔，就能長期生存。
暴君薩琳娜持反對態度：“大人，在一個規則所剩無幾的渦世界建造一座城市，需要消耗太多信仰之火。”
“建造城市，遷徙人口後，這裡還需要持續的投入。因雲中寺本身規則之力的極端化，後續修複與改造還需要浪費您許多精力和信仰。”
“相比而言，我建議直取幽鬼界與竹蘆國，那是兩個完整的神國，世界環境和文明雛形都相對完備。”
“我請求帶一支軍隊，為大人先奪取幽鬼界！”
前麵說的很好，最後一句話就有點暴露個人傾向了。
陸堯看向薩琳娜，她頭頂冒出兩把劍互砍的符號，充滿戰鬥**。
暴君的特長就是戰鬥。
堯族世界已經和平了很久，她也有點英雄無用武之地。
陸堯否決了她的提議，讓薩琳娜頭頂雙劍破碎，變成了鬱鬱的表情。
骷髏人菲勒斯卻是考慮的另一方麵：“堯神大人，屬下認為，雲中寺應該有不少礦藏可以開采。擅長勘查和采集的烏濟族在這裡，應該大有可為。”
“根據屬下的經驗，沙漠區域因為極度乾燥，礦床要比泥土環境更好開采。”
“其他不敢斷言，但鐵、銅和鹽數量不會少。”
不愧是實業派。
陸堯終於得到了一個專業方麵的建設性判斷。
最後，他看向一直沒發表意見的斯萊莫德。
這位形如史萊姆的使徒，此時腦門上浮現出一個巨大方框，裡麵不斷閃過一連串的古怪公式符號，仿佛在進行某種推演模擬。
等了幾秒鐘，它這才開口：“……原來如此。”
“神明大人，卑下想要先確定一件事。”
“您最終的目的，不是要將兩個神國遷徙到這個世界吧？”
“也就是說，雲中寺建城，是為了彰顯堯族文明，並且進一步從文化層麵擴大影響，繼而從底層結構同化外界神國。”
“卑下深感敬佩。”
“在您之前，從未有一位神明考慮過底層戰略。不論稱號神明抑或眾神，祂們眼中隻有神明才是唯一的要素，隻要擊潰或控製神明，那麼神國以及人口這樣的附屬物就手到擒來。”
“通常意義上，這的確沒有問題，不論再強再弱的神國，神明就是唯一的核心支柱。”
“以雲中寺作為緩衝帶和樞紐，通過堯族對外部神國進行文明輻射，外界神明唯一能想到的，就是您將堯族部分弱者通過這一方式淘汰到其他神國。”
“不論幽鬼神還是竹蘆王，都會樂見其成，因為這些包含超凡力量和文明技術的個體，卻是他們最稀缺的。”
“祂們無法拒絕，也不能拒絕。”
斯萊莫德頭頂浮現出一個獰笑的符號，隻是這表情落在一個頭頂兩片葉子的史萊姆身上，就顯得反派氣質不足。
“等祂們反應過來的時候，整個神國已經變成了披著偽裝外衣的堯族，這一戰略將會徹底改造神國的結構和文明。”
“那時候，哪怕眾神想要剔除堯族的影響力，也是做不到的事。因為文明內的衣食住行都已打下堯族的印痕。”
“祂們隻有兩個選擇。”
“要麼毀掉既有文明，從頭來過，那樣無異於死了一次。”
“要麼接受這一秩序和框架，跟隨神明大人您的腳步，您越是強大，祂們越是受益。不僅僅是信仰和人口，還有神國的發展……”
“妙啊，妙啊！”斯萊莫德頭頂浮現出一個大大笑臉。
陸堯沉默了。
他可沒想那麼多。
陸堯計劃的是，搞出文明內外雙循環，能持續激發堯族的創造力和主動性。
堯族世界經曆了兩次紀元更迭，開創了三個時代，內部循環已經較為穩定，現在是要考慮走出去。
最安全的自然是荒無人煙的礫世界，但絕大多數礫世界沒有開墾的價值，並無重要資源，否則也不會無人能在意了。
神國黏合體中，如今鹽久已經站穩腳跟，以他為契機派武修士過去，既可以換取一些當地的技術文化成果，也能給武修士一個繼續成長的合適土壤。
雲中寺建城，開辟對外的絲綢之路，也是為了讓這一群人能走出去，還有一個回家的通道。
幽鬼神和竹蘆王都已知道，鹽久等人來自渦世界，那就讓這一過程始終控製在渦世界範圍內。
最終通過雲中寺回到堯族世界，這兩位眾神也無法追蹤，以祂們的能力做不到窺探碎片世界。
視角影響結論。
這次討論也讓陸堯認識到，斯萊莫德的大局觀和判斷力可圈可點，看起來它不僅是一個優秀參謀，也有統籌全局的大局觀。
他索性將建城任務交給了斯萊莫德。
“神明大人，卑下一定完成任務，為您的宏偉戰略打好基礎。”
史萊姆興奮地去準備了。
……
紀元停止後，雲中寺的第一座堯族城市在沙漠中屹立。
陸堯將其取名為沙城。
沙城有著一圈低矮的石牆，城內造有幽靈燈塔，市政廳，以及少量的房屋，建造所需的石材、木料、黏土和皮革都是從堯族世界運送而來。
這裡的房屋都較為平坦低矮，以減少風沙塵暴的侵蝕和影響。
光以規模而言，沙城一點不小，約有三分之一個鹽城大小。但這裡的居民卻很少，整座城市顯得非常空曠。
堯族世界裡，各城市都配合發布了新城市成立公告。邀請有意者到新建成的沙城定居，那裡地廣物博，但要求最好是具有很好耐力，並且對攝食和水要求很低，否則不建議過去……