聖人擺駕東都，文武百官照例要一同前往，但大興城也不能無人辦公，因此，還是有很多的官員留了下來。其中，自然也包括了楊菀之。
大司空駱常和右司空錢繆隨聖人一道去了東都，左司空王若彬則帶著工部的一眾冬官大夫留了下來，和大興營造司一起，全力以赴營建在明宮。而因為楊菀之的方案成了在明宮最後定稿的方案，主理修造的擔子又落在了她的身上。此次和修明堂不同，在明宮是一個規模龐大的、完整的宮城，加之楊菀之隻是個小小的冬官大夫，聖人覺得若沒有個名頭，恐怕壓不住這麼多人，因此額外給了她一個將作大匠的稱號。
如此一來，即便楊菀之再怎麼遲鈍，也能感受到王若彬對自己的惡意了。
想想也是，從前兩人沒有什麼利益糾葛，王若彬覺得楊菀之的才華和背景都不足以撼動他的地位——因為她太年輕了，還是個女子。但二皇女的橫空出世，聖人對楊菀之的賞識與愧疚，無形之間抹平了這些差異。他雖為左司空，可營造在明宮的實權卻落在了楊菀之身上。
他不是貪權之人，隻是和每個工匠一樣，誰不希望這個偉大的工程最後能出自自己之手？將作大匠意味著，儘管世人不會關心在明宮是誰主理修造的，但這個名字仍然會被史官記錄在冊。他們這些工官，往往不能如那些名將賢臣在史書中單獨擁有自己的列傳，可僅僅是能夠落下一個墨點，就足夠了！他當然嫉妒！
楊菀之在同儕之中確實算得上有才華，可他們之間相差二十幾年的閱曆也不是無足輕重的。王若彬能坐上左司空的位置，是憑著自己多年的努力一步一步爬上來的。在他眼裡，楊菀之始終是個關係戶，哪怕有本事，也還是個關係戶。被關係戶擠占了自己的位置，拿下了本來該是自己的營造，王若彬心裡不平。
隻是王若彬在左司空坐了五年，以為自己可以獨擋一麵了，但他忘了自己是虞部出身，他疏浚水道、治理黃河，確實頗有建樹；但若說營造屋舍，在聖人眼裡就是不如楊菀之最後拿出的那套方案。王若彬的方案，中規中矩，但遠不如楊菀之做的精致華麗——何況楊菀之還有一個柴克岑在背後指點相助。柴克岑和王若彬資曆相當，又是工部出身，主導大小營造不知凡幾，楊菀之筆下很多天馬行空的構想，在柴克岑修改過後，都變成了可以落地的現實。
而楊、柴二人其實也並沒有王若彬那樣的“雄心壯誌”。
柴克岑若是在乎這些，不會甘心在洛陽營造司那麼多年。而楊菀之，她從一開始想要做的，僅僅是營造而已。
隻是這些在王若彬眼裡都變了味兒。若論功勞，王若彬是個好官，可他確實也是個斤斤計較的追名逐利之人。
如今聖人將東都當做了涼都，但卻希望在明宮能儘早建成。楊菀之做了這個將作大匠，柴克岑則做了她的助手，但王若彬作為左司空，依舊是二人的上司。因此，王若彬一麵對楊菀之施壓，要求楊菀之儘快動工，說要在上元四年之前落成這個項目，幾乎是將工期壓掉了一半；一麵又跟聖人說楊菀之已經誇下海口說能在這個期限前封頂。楊菀之心知王若彬這是有意在給她穿小鞋，但也無可奈何。柴克岑勸她按原本的工期來便是，隻要齊光公主一日不倒，楊菀之就算拖上十年八年才修完這個在明宮，她也不會被聖人苛責。楊菀之卻不想給妹妹添麻煩，高處不勝寒，她尚且隻是做了這個將作大匠，就惹了王若彬眼紅，平兒如今的處境又能好到哪裡去？
原本先備齊所有原料再動工的法子是行不通了，隻能投入更多的人力，先將在明宮幾個主要宮殿的料備齊，然後分步開工。這樣做營造的難度其實更大了，一則開銷變大，二則管理上的難度也提高了，三則容易出錯，而且一旦某種原料突然斷供，沒法和彆的部分統一，就會麵臨更長久的停工。
但辦法總比困難多。
本以為開支會是個難題，但沒想到公孫冰把柳梓唐留下來給楊菀之差遣了。
“師父料想到你營造在明宮會遇見很多問題，所以把我留下來，至少，在開銷上麵，你不用太過擔憂。”柳梓唐翻閱著楊菀之遞來的預算表和需要抽調的工役，核對完數據後，幾乎沒有過問什麼，就在上麵蓋了章，“在明宮的營造開支，由我全權負責，配合的地官也多是師父和二皇女的親信。我也給你透個底，地官能給的上限，是這個數。”
柳梓唐在一旁的廢紙上寫下一串數字。
“但是如果超預算了，你也不用擔心。師父和二皇女會有辦法讓聖人從自己的私庫裡掏的，她們估算出來，聖人最多能給到這個數。”
柳梓唐在那個數字後麵又寫了另一個數。
楊菀之對錢不敏感，但如今做了將作大匠，控製預算也在她的職責之內。柳梓唐看出了楊菀之眼中的迷茫，寬慰道：“我和你說這些，隻是叫你放開手腳去做，不要因為預算而束手束腳。如果核算出來數字太過龐大，需要從材料等等上麵縮減的話，我也會和你溝通解決方案，更換營造用材。你屆時隻需要拍板決定便可。”“好。”楊菀之點頭。
柳梓唐如今天天跟著公孫冰數錢，算數都不用打算盤了，十幾萬二十幾萬的加減法，他看一眼數字立馬就能報出來，這本事確實讓楊菀之佩服不已。況且他還要去想辦法抽調工役，去用最少的錢辦最好的事，楊菀之想想都覺得頭暈目眩。不過鑒於柳梓唐如今出神入化的算術水平，楊菀之莫名覺得這事兒交給他還挺放心的。
“對了。”柳梓唐突然從公文裡抬起頭，看著楊菀之的黑眼圈，補充了一句，“如果有彆的解決不了的問題，也可以來找我。我入朝這些年在朝中也不是全無人脈，能幫的，我都會幫。工期不是一定要趕，你好好睡覺，好好吃飯，彆太勉強自己。”
聽見柳梓唐這麼說，楊菀之愣了一下，旋即點了點頭：“多謝關心。”
柳梓唐倒是沒在意楊菀之對他的客氣，比起從前，能這樣一同工作已經很好了。何況他既然掌管了在明宮營造的開支，往後二人共事的日子還很長。
不過看楊菀之那個模樣，怕是嘴上答應了，心裡沒打算好好休息。
楊菀之得了柳梓唐的話，心裡多少踏實了些。第二天中午，正走出冬官署準備去找個地方吃飯，就見柳梓唐站在門口等她，見她出門，當即迎了上來：“中午有時間嗎？”
“嗯……正要去吃飯。”楊菀之有些疑惑柳梓唐怎麼忽然來找自己。