遼國的前身，是大漠胡人的十二部落整合而成。由於部落之間，本就有大量的官職，這也導致了遼國建國前的一個頭疼問題，那便是，漢人的六部朝廷製度，胡人玩不轉。
那個時候，殺神霍山正在琢磨著羽化飛升，沒空搭理這凡間的俗事。還是他座下弟子霍長青提出了一個解決辦法，這才令遼國的朝廷製度完美組建。
不過在李煥仙看來，遼國的朝廷製度，大概率還是霍山提出來的。因為，這個世界，除了殺神霍山與他李煥仙外，沒人會提出十二曹官製度！
遼國設十二曹官，乃大遼公府之重要屬官，各司其職，共輔朝政。
一曰西曹，掌府吏署用，乃人才選拔之要職。
二曰東曹，主管軍吏及二千石長吏之遷除，關乎國家之軍事與官員任免。
三曰戶曹，主管祭祀農桑，關乎民生之本。
四曰奏曹，管理政府一切章奏，上通下達，樞紐之職。
五曰詞曹，主管詞訟，即法律民事之裁決。
六曰法曹，掌郵驛科程，交通之要務。
七曰尉曹，主管卒曹轉運，乃國家物資運輸之保障。
八曰賊曹，管緝拿盜賊，維護治安之重任。
九曰決曹，主管罪法，斷案量刑，公正無私。
十曰兵曹，掌兵役之事，關乎國家武力之強弱。
十一曰金曹，管貨幣鹽鐵，國家財政之根本。
十二曰倉曹，掌倉穀之積儲，關乎民生之安危。
此十二曹官，各司其職，相輔相成。而且是利用大漠十二部族的現成力量所組建，不光省時省力，還解決了建國後的‘分贓不均’問題，又可以互相製約監視，完全不用害怕有人獨權專政。
“這霍山到底是從哪來的？”
李煥仙坐在空蕩蕩的房間，嘴裡叼著毛筆，也不顧嘴巴好似中毒一般的漆黑，反而看著麵前的奏章，眼中神光閃爍。
殺神霍山，真有一套……難不成是北念塵轉世過來的？哪怕是上輩子的世界，世間也隻有北念塵一個人提出，經史合參。
參悟經文很重要，但也一定要精研曆史。
所謂讀書萬卷，神交古人。
什麼是曆史？並不是前朝王朝更迭那就是曆史了，古人著書立說，累積了多年成功與失敗的經驗，窮畢生精力，到晚年出書，流傳下來，這也叫曆史。
如果不精研曆史，那才真的蠢，因為有便宜都不知道撿！曆史的經驗，是吸取古人付出辛酸血淚的數千年經驗。這等經驗若能供自己運用，那自己又何必去碰釘子？何苦流血流汗，茹苦含辛再領悟出同樣的經驗呢？
其中經史合參的‘經’，並非單指儒釋道等宗教典籍。而是指哲學、價值觀、做人做事的方法、對人類的理解以及處事做人的基本原則。
說的直白些，‘經’就是常道，就是永恒不變的大原則。在任何時代，任何地區，這個原則是不會變動的。但不是我們能規定它不準變動，而是它本身必然如此。
其中經史合參的‘史’，也並非獨指過去曆史，而是曆史故事中，呈現的技巧、方法、戰略，勾心鬥角，乃至各種各樣的本事。
當我們確定一個價值觀之後，再采取跟這個價值觀相同的戰略和戰術手段，這就叫經史合參。
拿治國來說，‘經’，就是治國的原理。‘史’，就是結合原理的方法實踐。這二者，治國中缺一不可。若是光懂原理，不懂曆史，不將人生、社會、國家整個的經驗融合，那這個所謂治國學問是沒有用的，那隻是空洞的理論，講得再好聽卻沒有時間的經驗來實證，隻會坑苦了一國之民。
“老李呀……這經史合參的運用，我大遼神官從我六歲就開始講了，我早就聽得起老繭了！就讓你批個折子，我也沒讓你給我上課呀？真這麼喜歡長篇大論的話，等你批完折子，我帶你去神宮，你去與那些祭祀們吐口水去。”
“彆不知好賴了！這些東西，我連趙玉漱都沒教過！”