所以，王國在海濱之地的統治，其實並不是連成一體，而是一個個以城邦為中心的近似圓圈。實際上，瑪雅諸酋長國的統治區域，也同樣如此，這是由叢林與山地的自然條件所決定的！
“兩座大城，海濱中心的金灣大城，周圍方圓120裡，有16萬口。而最東方的隱蛇大城，周圍方圓160裡，有15萬口。兩座大城加起來，便又是30多萬村莊旗隊！…十城總共加起來，就是60多萬口！…”
修洛特眼神微動，畫下兩個大圈，隨即沉吟不語。這60萬托托納克部族，大多定居在海濱，是最為傳統的海濱諸部，也是聯盟認知中，東西托托納克聯盟的所在。
“主神見證！這60多萬口，就是編組旗隊、建立民屯，直接掌握在王國手中的直轄部民！這些直轄部民都已經改信了主神，派遣了主神祭司，也安置了王國的旗隊長、民屯長。他們能提供大量的賦稅與糧食，也能提供最大規模的戰士與丁壯…”
“而從海濱十城去往內陸，則有三支向海濱聯盟臣服的托托納克城邦部族。他們位於內陸深處的叢林裡，也可以認為是叢林中的托托納克諸部。這三城分彆是羽鳥城、土河城、兔丘城…以每座城邦為中心，方圓100裡內，大約各有67萬部族。合起來，就是20多萬半直轄部族，或者叫附庸部族…”
所謂半直轄，簡單來說，就是沒有經曆過大規模的貴族與頭人清洗，沒有改變原有的部族體係，隻是讓他們血誓皈依了主神。因此，這些半直轄的部落，還保持著相當的自治度。而自治的原因，又主要是因為叢林的地理分隔，建立直轄的成本很高，讓王國難以深入掌控。
“嗯，對於附庸部族來說，能夠提供較多的征召戰士，但賦稅與糧食的提供，就遠遠不足了…而後續的直轄，還需要叢林道路的修築，與內陸河運的發展…”
修洛特繼續劃動手指，移向東方海岸的內陸深處，那是王國統治更為薄弱，僅僅建立起名義上臣服與朝貢的東南叢林。
“這些叢林深處，大大小小、散落一地的叢林托托納克部族，估計也有20多萬。但這20多萬部族，對王國的價值更加有限，幾乎完全處於自治…他們幾乎沒有大型的城邦，也沒有什麼像樣的城寨，部族既窮苦又堅韌。除了召集起來出征搶劫外，根本提供不了多少的稅賦與勞役…”
“沒有大型的定居點，也意味著，他們可以很容易的到處遷徙、逃亡或是遊擊。對於這些窮苦的叢林部族，武力征討的成本就更高了，可能的收獲極低，完全不成正比…”
“因此，王國掌控的海濱聯盟，暫時隻能在這片東南的內陸叢林中，建立起政治上的朝貢統治、信仰上的宗教統治！對於他們，王國要派出傳教的祭司，傳播主神的信仰，並指導他們農業生產，建城立寨…直到一步步，轉變為半直屬的部族…”
看完海濱各部的彙報，標注好整片的海濱地圖，修洛特的心中，便對王國掌控下海濱聯盟，有了更為清晰與明確的認知。
“60多萬海濱直屬部族，20多萬叢林半直屬部族，還有20多萬叢林自治部族…這千裡的海濱與叢林，上百萬托托納克諸部，就是海濱聯盟的根基！而整個海濱聯盟的麵積，大致與湖中王國相當。其中的人口與潛力，至少相當於湖中王國的一半！…”（www.101novel.com）