“31集團軍曆來驕橫，除了老頭子他們誰也不服，連我這個戰區司令長官都很難指揮他們，前兩天發生的打人事情還請莫凡老弟見諒。
昨日我已經訓斥了31集團軍司令湯恩伯，並給各個部隊下了嚴令，此類事情絕對不會再發生。”
說了半天終於進入主題，莫凡在恰當時候裝出氣憤和疑惑。
“程長官，31集團軍的所作所為，我也聽說了一些，他們怕不隻是驕橫吧。
最近有很多中原之地的老百姓逃難過來，從他們的口中得知，31集團軍所作所為堪比土匪，總司令湯恩伯更是被形容得如洪水猛獸一般。
若隻是一人如此說，卑職肯定不以為意，隻覺得他們在撒謊和胡亂攀咬，可是百人千人都如此憎恨湯總司令，恐怕其作為實在是令百姓受苦。
若不及時加以規勸製止，等到天怒人怨的時候，悔之晚矣。”
“唉唉唉…………”程頌雲歎氣搖頭，
“事情我也聽說了一些，可是人家隻聽從老蔣的命令，我也很為難啊。
不過為了中原之地的老百姓，無論如何，我這個戰區司令長官都不會繼續放任31集團軍胡作非為，已經把他們安排到了與日寇對峙的第一線。
請莫凡老弟放心，以後絕對不會再發生打人的事情了，一戰區一定全力配合省政府。”
程頌雲把自身的姿態放得很低，人家又是革命老前輩，如果莫凡在不有所表示，那就是不識好歹了。
莫凡當下頷首說道：
“既然這件事情程長官已經處理過了，那麼我們自然是沒有意見的。”
周泉也附和著點頭。
莫凡繼續說道：
“不過既然戰區司令部駐地在洛陽，如果省政府也在洛陽的話，在有些方麵恐怕不太方便，我打算將豫省政府駐地暫時遷到南陽。
這樣一來軍隊和民政部門分開，互不乾涉，互不打擾，於雙方都有利。”
程頌雲低頭思考了一秒鐘，抬起頭來的時候臉上又掛上了笑容。
“莫凡老弟為省政府主.席，一切民政事務都由老弟說了算。
不過嘛……軍隊和民政也不能完全分開。
如今國家財政困難，前線部隊的軍餉已經有數個月沒有發放了，連糧食和彈藥的補充都很少。
如果士兵連飯都吃不飽，如何能夠抵擋日本人的侵略。
一戰區有20多萬部隊，人吃馬嚼，大多數時候都指望各縣縣城的供給。”
莫凡明白程頌雲的意思，當下開始細節性的討論。
半個小時後他們在四個方麵達成共識。
第一，明確軍事和民政分開，軍隊絕不乾涉地方事務。為了保證軍隊的戰鬥力，民政需要向軍隊提供一定數量的糧食等物資。
第二，以漯河和周口一線為界，北方為第一戰區作戰區域，南方為莫凡第一集團軍作戰區域。
第三，民政會在各縣成立地方保安團，編製在2000~3000之間，軍餉、裝備等各類物資由地方政府負責，同時地方保安團直屬於省政府管轄，不隸屬第一戰區。
第四，戰區司令部和省政府聯合成立一個憲兵隊，專職處理軍人違法亂紀相關事宜。（www.101novel.com）