攘外必先安內，陸凡來甘水的這幾個月，將重心放在解決“人”的問題上。因為他很清楚，如果沒有一支如臂使指、能打硬仗的乾部隊伍，那麼即使縣委製定出再好的政策，下麵歪嘴和尚也會把經給念歪！
兵不在多，而在精。陸凡擔任縣委書記以來，已經把商務局和科協的機構撤銷了，這會又把目標投向了商務局、科技局和中小企業局，這三個單位的職能比較單一，但每個單位都有二十來號人。在陸凡看來他們完全能合並成一個單位，一個副職負責一攤子事，正常運轉肯定不存在問題，爭取利用這次人事調整，再“消滅”兩個單位。
袁剛被雙開後，副縣長空缺。作為縣長，王寶國必須要爭取一下，不管有沒有用，都得為手底下的人發聲。
但這次，他紋絲不動，一次都沒跟陸凡這個縣委書記溝通，因為他嗅到了一絲危險的氣息，根本沒心思跟陸凡爭權奪勢。
最近這段時間，經發局局長羅宸跑縣委非常勤快，兩三天就要給陸凡彙報一次工作，投靠之意相當明顯。
陸凡每天吃過晚飯都要在縣大院“走圈”，羅宸每天必陪，每次都恰到好處的出現。
經過和其他人了解，以及陸凡親自考驗，他對羅宸的工作能力基本認可，而且還專門讓紀委調查了下羅宸廉潔自律方麵的問題，得到的結果是沒發現大問題，一些小瑕疵可以容忍。
快下班的時候，羅宸又來“晚彙報”，進門後笑容滿麵的說“書記，您交代的任務完成了！蘇總的‘赫頂棺材加工廠’和‘地椒羊智慧農場’兩個企業注冊好了，都按照重點項目和招商引資項目備了案。老山鎮政府這次效率很高，建設用地都簽了租賃協議。蘇總打算5月底為兩個項目舉行開工儀式，書記有空去嗎？”
陸凡高興的說“你告訴蘇總，我一定親自到場！羅局長，企業在建設的過程中，如果遇到什麼困難，你一定要幫忙解決。處理不了的，及時向我彙報。”
羅宸表態道“請書記放心，我一定為這兩個項目‘保姆式’服務，為企業代辦各項手續，緊扣企業實際需求，全力幫助企業排憂解難，確保項目建設有序推進！”
陸凡又強調“這是招商引資項目，該給兌現的優惠政策必須全部落實到位。”
“好的，書記，我一定把您的指示全部落實到位！”
談完工作後，羅宸笑著說“書記，到飯點了，咱們出去吃點便飯？”
陸凡說道“要真是便飯可以吃，就怕你搞的太複雜。”
羅宸忙說“簡簡單單吃碗熗鍋麵，在弄一份咱們的水煮豆腐。”
陸凡笑道“這個可以有！”
下了樓，陸凡邊走邊說“羅宸，你覺得誰能乾好你這個經發局局長？”
聽到這話，羅宸內心狂喜，極力壓製住激動的心情，說道“書記，經發局是經濟工作的總牽頭部門，我個人認為還是從經濟部門挑選比較好。平心而論，我覺得商務局局長王立程較為合適。”
陸凡點了點頭說“嗯，我考慮一下。你最近各方麵都穩妥些，尤其是工作方麵，不能出任何差錯，我已經向明洲書記推薦你擔任副縣長。”
來了，終於等到了這一天！
這會，剛到下班時間，財政局局長申開興也跟幾個朋友去吃飯，無意中看到了陸凡和羅宸在街上有說有笑的走著，心裡頓時像打翻了五味瓶，非常不是滋味。
他自認為資曆、能力在全縣都是翹楚，是副縣長最有力競爭者，然而羅宸也不容小覷。如今，人家跟書記走得近，自己又不能“靠”上去，縣長又不給力，哎，副縣長怕是希望不大呀！
在縣城，這群局長們的最終極目標就是當副縣長，政治生涯又能延續幾年。如果命好，乾幾年副縣長再兼任個常委，就有機會競爭人大主任或者政協主席，然後又能多乾幾年，這輩子就圓滿了！
5月101novel.com日，陸凡帶領常務副縣長楊成玉及經發局、工業園區管委會、國土局等部門，前往秦川石油集團公司，拜訪董事長蘇星宇，就裝備製造廠項目事宜進行了對接磋商考察。
蘇星宇對陸凡一行表示歡迎，感謝了甘水縣對秦川石油一如既往的支持。他說，甘水縣區位優勢明顯，有較強的交通區位和運輸能力，希望雙方進一步加深了解、拓展合作空間，積極推進合作發展的後期事宜，共同為企地發展發揮積極作用。
座談結束後，蘇星宇把陸凡請到辦公室。
客套一番後，蘇星宇說道“陸書記，我們秦川石油積極響應國家號召，堅決貫徹落實國家能源產業戰略要求，積極謀劃了“風光微電網”項目，為的是保障國家的能源安全，促進新能源產業健康發展做出貢獻。”
陸凡恭維道“蘇董緊扣時代發展脈搏，真是高瞻遠矚！相信在蘇董的帶領下，秦川石油一定能有跨越式發展！”
蘇星宇話鋒一轉，說道“這個項目我們謀劃了很久，耗費大量的人力、物力、財力，但目前進展不是很理想，被卡在了國家發改委，我想請陸書記幫幫忙！”