校長聘任會議上的講話，陸凡是經過深思熟慮的，但沒有跟縣長袁衛衛溝通過。
事後，陸凡覺得有些不妥，專門讓秘書把縣長請到辦公室解釋。
袁衛衛聽後，笑著說“書記，我算了一下，7所中學合並後，寺灣鎮中學有2213名學生，寺灣小學519名學生，石灣鎮幼兒園學生413名，其餘7所完全學校加起來才有1312名學生，鄉鎮總共有學生4457名，重頭戲還在縣城，各學校有名學生。
因此，隻需要供應4457名學生的三餐，原本咱們的‘營養改善計劃’就供應一頓午餐。我測算了下，每人每天按照30元的標準供應，每學期需要支出1300餘萬，問題不大。如果消除各個環節的腐敗問題，尤其是采購，我感覺能把費用降到1000萬以內。至於免除交通費，如果組織得當，每學期就幾十萬元而已。”
陸凡臉上帶著歉意，語氣誠懇地說“這件事情在你上任之前就在常委會上談論過，大家初步達成了共識。但是不管怎麼說，我都應該事先跟你商量一下，請你見諒！”
衛衛聽後微微一笑，擺擺手說道“書記，真不用在意，縣政府會堅定不移的執行縣委的各項決策部署。而且免費為鄉鎮的學生一日三餐，絕對是一大創舉，能極大減輕家長們的負擔，必定廣受好評，我舉雙手讚成！”
陸凡說道“其實我敢這樣做，底氣源於縣財政的改善，去年咱們的財政收入從兩個億增加到近4個億。今年，隨著幾個大項目的建設、投產，財政收入還會進一步的提升。咱們不搞形象工程、政績工程，就搞一些實實在在的惠民舉措，讓老百姓直接受益。”
“書記，咱們都是農村出身，知道老百姓的疾苦，我絕對讚成你的理念，把錢花在韌頭上。給老百姓花錢，我一點也不心疼！”
陸凡笑道“咱們是心有靈犀一點通，那我可要獅子大開口了！”
衛衛笑著說“你先說出來，看能不能嚇住我！”
“如果縣財政收入能突破6億，我想在全縣實施徹徹底底的免費教育，家長隻要把孩子送到學校就行，衣食住行咱們全包！今年，我想先解決全縣名學生的校服問題，由縣財政統一采購，冬夏各一套。你要知道，家長們對校服采購意見很大，各學校的款式、質量、價格都有很大的差彆，咱們關起門來說話，裡麵沒有腐敗問題嗎？集中采購，一萬多人，三萬多套，直接把價格打下來，冬天的羽絨服稍貴些，但我覺得每名學生能控製在300元左右，也就是500萬的事，你覺得如何？”
聽到這話，衛衛陷入了沉思。
過了一會，他意識到這件事同樣能給自己帶來巨大的聲望，便堅決的說“書記，這錢花得值，我讚成！”才500萬，一年浪費的錢多了去！
陸凡點了點頭說“那就給教育局通知，停止所有學校的校服采購。你儘快拿出方案，提交常委會討論決定。另外，我還要強調一點，那就是絕對不允許任何人利用校服中飽私囊，一旦發現貪腐行為，必須雙開，絕不姑息！”
“好的，書記，這項工作我交給梁琪負責，並會親自盯著各個環節。”
“行，我找機會也給他叮嚀幾句。還有，常務副縣長空缺，我想向市委推薦組織部長郭桐宇，你覺得如何？”
衛衛稍作考慮便說“書記，我沒意見。”
“嗯，下次你要重新調整副縣長分工，我的意見是臧金峰管農業，他當過農業局局長；羅宸分管工業，他擔任過經發局局長；梁琪繼續分管文教衛，其他的你看著調整，儘可能的人儘其用、才儘其專、用儘其才。”
“好的，書記，我先擬定初步的分工方案，再給你彙報。”
新學期開學後，甘水8個鄉鎮的家長們驚奇的發現，今年報名的時候竟然沒交一毛錢！
而且，家長們接到了通知，從開學第一天起，學校免費供應一日三餐，並且免費住宿，請需要的家長到校登記！
突如其來的好消息讓整個甘水各鄉鎮沸騰起來，百姓們奔走相告，瘋傳這個令人振奮的喜訊。
群眾對這項政策充滿感激之情，因為它減輕了農村家庭的經濟負擔，免除了大家的後顧之憂，有些家長已經開始謀劃出去打工了。
大家都清楚，這麼好的惠民政策，隻有陸書記敢想、敢乾，百姓爭相傳頌，慶幸甘水終於等來了好官！
3月5日，一個意外的客人來甘水拜訪陸凡，是寧陽縣副縣長陳沐雪。
陸凡熱情相迎，堂弟能進秦川石油工作，是他父親一手操辦的。
寒暄過後，陳沐雪說明了來意“陸書記，甘水的常務副縣長空缺，我想努力一下，在您麾下效力！”
陸凡不好拒絕，於是委婉地說“縣區班子調整，決定權在市委。如果你能來，我舉雙手歡迎！”