唐冰語氣斬釘截鐵，不容置疑。
陸凡心有不甘，但又不能據理力爭，露出一副無奈的樣子。
唐冰語重心長地說“陸凡，統計造假由來已久，咱們都清楚，沒有市委、市政府的授意和命令，底下縣區不會大麵積造假，可以說每個市或多或少都存在大小不等的問題。你要知道雷行行不是無根之萍、無本之木，剛才的電話是鴻濤書記打來的，劉老找了書記！”
話已至此，陸凡知道不能再說什麼，起身說道“好的，書記，我堅決服從省委決定，現在就去跟令豪省長他們溝通。”
做人做官，把將要罵出的話忍住，是一種本事，把咽不下去的氣咽下，是一種胸懷！
二十分鐘後，常委會繼續，唐冰說道“在處理乾部時，應當實行懲戒與教育相結合，做到寬嚴相濟。既要通過適當的紀律處分來懲戒違規行為，又要注重教育引導，幫助他們認識錯誤，改正錯誤，從而達到挽救和教育的目的。
治病為了救人，黨紀處分的目的不是要打垮一個黨員，而是把他拉回到正確的軌道上，儘量避免造成‘要麼是好同誌、要麼是階下囚’。這既是對黨的事業負責，也是對廣大乾部的關心愛護。
雷行行向省委和我承認了錯誤，知錯能改，善莫大焉！對黨忠誠，主動交代，就不至於無可救藥。隻要迷途知返、痛改前非，洗心革麵、脫胎換骨，包袱可以卸掉，工作可以重來。
我建議由省委、省紀委對雷行行同誌進行誡勉談話！”
話音落下後，省長劉令豪看了陸凡一眼，說道“我同意書記的意見！”
主要領導意見統一了，這項決議自然毫無爭議的通過。
陸凡剛回到辦公室，電話就響了。看了看號碼，竟然是鴻濤書記打來的，趕忙接通，說道“書記好！”
“陸凡，從輕處分雷行行，是從大局出發，你不要有什麼想法。”
陸凡忙說“書記多慮了，我完全能夠理解！”
王鴻濤語重心長說道“不謀全局者，不足謀一域！凡事站高一階，跳出局限、放眼全局、思考整體，是觀勢、解勢、判勢、順勢的必要前提，也是一種上能領悟精神。你有多大格局，就能做多大事業。
格局之所以重要，是因為它不僅決定著一個人當下的行為，而且對他整個人生的走向都有著深刻而長遠的影響。常觀大勢、常思大局，從大局大勢中把握工作，才能抓住時代脈搏，確保正確方向。”
陸凡回道“感謝書記指點，我一定深刻思考、認真領會您的教導！”
王鴻濤繼續說“陸凡，有些時候有些事是不得已而為之，是從大局考慮。就像一個手掌，攤開是‘多個指頭’，握緊是‘一個拳頭’，正是因為多個‘手指’才組成了‘拳頭’，‘拳頭’和‘手指’是相輔相成、不可割裂。
站在新的曆史，我們要集中力量辦大事，全國一盤棋、上下一條心，團結就是力量，團結才能前進，‘人心齊、泰山移’，共同事業取得曆史性成就。
你現在是省部級乾部，要善於深入思考大局的根本性、全局性、長遠性問題，科學觀察、正確分析、全麵把握形勢，善於從政治上分析問題、看待問題，從源頭上了解本質、抓住重點。”
“書記，我一定不斷學習本領，提升自己的眼界，提高自己的認知能力，在學中乾、乾中學，不斷提高自己解決複雜問題的能力，爭取一眼看到問題的本質。
“不要刻意針對誰，要學會團結同誌，年輕人的舞台會越來越寬廣，你要不斷儲能蓄力，才能在你‘登台演出’時，綻放光芒！”
掛了電話，陸凡感到非常的振奮，有一種豁然開朗的感覺，同時也深刻認識到了自己的局限性，必須在工作中加以改進。
把常務副部長鄒煒鵬和秘書長李煜叫進來，陸凡交代了兩件事第一，由李煜牽頭，擬定《關於為基層減負增能的措施》；第二，由鄒煒鵬負責，擬定乾部調整方案，儘快提交部委會研究。
雖然乾部調整要按照陸凡的意思擬定方案，但該走的程序要走，即使鄒煒鵬想夾帶“私貨”，也必須征得部長的同意。
馬上到年底，有部分領導要從崗位上退下來，再加上這次統計督查免職、降職的領導乾部，陸凡合計了下，有30多個崗位空缺。
“香餑餑”一大堆，自然引起了無數人的窺視，省人大、省政協、各個省委常委陸續來到組織部，爭取外放自家乾部，各市委書記、省直部門一把手也紛紛登門，想從內部提拔乾部。
僅僅一周時間，陸凡在“小本本”上記下了60多個各級領導推薦的乾部，都有正當理由。
到了最後，省委宣傳部部長秦孟陽也來了，表現的很熱情。
談完宣傳部內部的人事調整後，秦孟陽說道“陸部長，宣傳部有年頭沒有外放乾部了，感覺現在如同‘一潭死水’，沒有多少活力。為了調動大家的潛能，激發同誌們工作的積極性，請部長考慮，能不能提拔兩名宣傳戰線的優秀乾部，充實到市縣兩級黨委、政府？”
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麵對這樣的要求，陸凡清一色打官腔“孟陽部長的建議很及時，組織部正在著手此項工作，打破乾部部門化，拓寬選人視野和渠道，加強乾部跨條塊跨領域交流，有計劃、有步驟地安排乾部經受多崗位、多領域、多層次鍛煉，引導乾部在實踐中增長才乾、開闊視野，你得意見我會向省委重點彙報。”
陸凡公事公辦的態度，讓秦孟陽有種老虎吃天——無從下口的感覺，他非常清楚組織部長的能量，而且陸凡前程遠大，他很想緩和彼此的關係，但現在沒有合適的契機。
11月下旬，陸凡開始下基層調研，好歹在任期內把各市走一遍。這次下去帶著任務，就是唐冰書記交辦的“為基層減負增能”。
11月25日，華原省委常委、組織部部長陸凡蒞臨平山市，就基層減負工作進行深入調研。平山市委書記鄧國強全程陪同。
陸凡一行先後到四個縣區的農村、社區和企業進行調研指導。每到一處，陸凡都親切地與乾部、群眾交談，詳細了解基層工作具體情況。
在一個自然村裡，村頭大喇叭引起了陸凡濃厚的興趣。他詳細詢問了大喇叭發揮的作用，對這種創新工作給予了充分肯定。
鄧國強彙報，今年以來，全市積極探索實施“大喇叭”工程，全市3711個自然村全部安裝“大喇叭”，保證了老百姓在房前屋後、田間地頭都能聽得到政策傳播的聲音，著力打通服務群眾“最後一公裡”。
11月27日，陸凡來到新中市，調研基層扶貧乾部，市委書記馬玉祥陪同。
陸凡十分牽掛駐村第一書記、駐村工作隊員等脫貧攻堅一線乾部，每到一處都關切地詢問他們的生活和工作情況。他強調，要帶著真情實感工作，把扶貧政策宣傳好、落實好，激發群眾內生動力，提高脫貧攻堅質量，提高群眾滿意度。
調研期間，陸凡還走訪了四個縣政府、七個鄉鎮府，詳細了解基層工作狀態。
……
12月3日，陸凡返回省裡，向唐冰書記做專題彙報，劉令豪省長和副書記李明陽一同聽取了彙報。
彙報中，陸凡講道“當前基層工作存在的難點和問題1、唯上不唯實，形式主義問題歸根到底是人的問題，很多乾部鬥爭精神不足、擔當不夠，不敢不願較真碰硬，當‘紳士’不當‘鬥士’，缺乏攻堅克難、啃硬骨頭的勁頭。
基層的負擔很多是上級壓下來的，有的部門和領導布置工作不考慮地方人力、物力、財力，不顧實際往下交、往下壓，有沒有用先乾了再說，導致無謂的工作激增，基層負擔加重。
2、手電筒隻照彆人不照自己，正視問題的自覺不夠。形式主義就在身邊，不能隻盯彆人、不看自己，省市兩級要勇於刀刃向內，敢於正視問題，通過帶頭克服自身的形式主義來推動解決基層普遍存在的形式主義。
3、治標與治本相脫節。調查問卷反饋的結果顯示，激勵關懷政策不到位、基層權責不對等不匹配、考核評價機製有待完善是當前基層存在的主要難點問題，其中追責問責泛化、簡單化是縣鄉兩級乾部的‘最大負擔’。
關於問責問題，有領導乾部說，基層乾部怕乾事、怕被舉報、怕被問責，更怕的是不聽解釋一味追責問責。當前問責多指向一線乾事的乾部，這讓他們背負了很大的政治壓力和心理壓力，帶來的負麵效應就是不敢說真話，窗戶紙誰也不捅破，這才是最可怕的。
基層乾部上升通道有限，待遇偏低，工作任務繁重，有鄉鎮乾部談到，公車改革後經常性下鄉無車可用，隻能‘私車公用’，拿車補的都是公務員、領導，乾活的都是不拿車補的事業編。
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