“陛下！此事萬萬不可！”
大殿內，葉擇安剛說完自己的建議，一名老臣就立刻站了出來。
此人是內務閣的一名閣員。
此前一直都有一種誅心的說法：葉擇安在內閣說話，比皇帝更管用！
雖然真相未必如此，但足可見葉擇安對內閣的影響力。
六閣之中，他對內務閣的掌控力又是最強的。
毫不誇張地說，整個內務閣都是這位首輔大人的一言堂！
結果現在第一個跳出來反對他的竟是內務閣的人。
可見他的這項提議有多麼不得人心！
“陛下，前朝宣景帝為集權中樞，建立青天府，派青衣衛監察天下，緝拿臣民。最終為禍四方，使朝堂動蕩，民不聊生！有這樣的前車之鑒，我們豈能重蹈覆轍？”
這位內務閣的閣老滿臉肅然，大聲說道。
李飛聞言，心中一動。
他讀過曆史，知道對方口中說的前朝青天府還有青衣衛。
類似於自己前世的東廠和錦衣衛。
都是特務機構，職權都是監視，緝查、抓人，審問。
‘邏卒四出，天下騷然’，說的就是這種特務機構。
和東廠，錦衣衛造成的結果類似，前朝宣景帝建立青天府後，同樣是大興冤獄，殘害異己，勒索錢財，暴虐百姓！
結果短短十幾年，就使國家動蕩，國力嚴重內耗，為前朝的覆滅埋下了隱患。
這也是葉擇安這個提議會遭到強烈反對的原因。
若隻是改變監察閣的各種製度，阻力不會太大。
但葉擇安想要重新建立一個監察機構，完全獨立於內閣之外，這個改變就太大了。
“陛下，臣也覺得首輔此言不妥！”
又一位閣員站出來提出反對，陳述自己的觀點。
然後是第三位，第四位
很快，大殿內近乎三分之一的官員都站出來表示反對！
葉擇安擔任首輔已經四十八年，過往他提出的政令並非沒有被人反對過，但像現在這樣同時被這麼多人反對。
這是第一次！
反對之聲如潮水般朝葉擇安湧去。
丹陛之下，他神色如常。
龍椅上，皇帝看著平靜的首輔，緩緩開口：
“首輔，你有什麼要說的？”
“諸位的擔心，臣都聽到了，前朝青天府的前車之鑒，臣亦知曉。但臣並非要建立一個新的青天府。”
葉擇安如此說道：
“三大案的根源，在於對地方的監察出現了問題，但這些問題不僅僅出在地方官員身上，江湖門派，各地世家，豪強，均參與其中。
臣以為，監察體係官員定期跨省調換，能夠解決地方官員的問題，但卻沒法解決所有的問題。
臣想要單獨建立一個機構，專門用於監察各地的江湖門派，世家豪強。”
他說完後，大殿內迅速安靜下來。
剛才那些站出來反對的大臣們麵麵相覷。
不監察官員和百姓，而是監察江湖門派，地方豪強？
這就是把重點從官場轉移到了江湖。
這個思路完全出乎眾人的意料。
“首輔所言，監察各地的江湖門派，世家豪強，豈不是各地止戈院的職權？”
龍椅上，皇帝問道。
無論是江湖門派還是世家豪強，掌權之人多是武者，所以受止戈院的管轄。
這些勢力並不是沒人管的。
葉擇安從容應對：“各地止戈院雖有監管之權，但院內的武者也幾乎都出自當地，止戈院和當地的勢力難免會有所關聯，從而受到影響。
在中樞單獨建立一個機構，定期派人巡查地方，和止戈院雙管其下，才有可能杜絕今日三大案之禍。”
李飛聽到這話，立刻就想起了曾經的興城。
興城的止戈院首尊就和虎刀幫勾結，院內很多武者都出自虎刀幫，在這種情況下，止戈院怎麼可能管得了虎刀幫？
即便當時的監察院被總長把控，但監察院隻能監察官員，沒法越過止戈院直接去處置武者。
所以虎刀幫才能那麼猖狂。
類似這樣的情況，在很多地方都有發生。
地方豪強，江湖門派、還有世家大族，他們和官府勾結，偏偏又不受太多來自官府的監管，所以才能逐漸壯大，行事猖狂。
三大案暴露出的問題，其實是大藍朝存在多年的積弊。
“首輔大人，何不像你之前提出的那樣，讓各地止戈院的武者也定期跨省調換？”
一名閣員突然開口道。
比起新成立一個機構，大家還是更願意在‘體製’內做改變。
葉擇安搖搖頭：“止戈院的武者來自地方，雖然會受到各地勢力的影響，但同樣也能反過來影響各地勢力，更方便調解紛爭。此事利弊皆有，不能隻看到弊端，就選擇一刀切。”
止戈院要做的事畢竟和監察院不同。
監察院隻需要按章辦事，把所有違規違法的官員都找出來處理掉。
但止戈院沒法這樣。
很多江湖恩怨，紛爭，各大勢力之間產生的爭鬥，都是沒有對錯可言的。
想要處理好這些江湖事，平息紛爭，就必須真正了解當地的情況，且最好在當地具有一定的影響力。
在這種情況下，定期調換止戈院的人就不合適了。
聖人言：鄉願，德之賊也。
但很多時候對於地方的管理，隻能用‘鄉願’。
這就是葉擇安哪怕明知道止戈院會被地方勢力影響，也不願意調換止戈院武者的原因。
顯然，這位首輔大人並不是高高在上地坐在內閣裡想當然地去推出一條政令。
他是真正了解各地的實情，充分考慮過可能存在的變數和結果後，才提出自己的想法。
大殿內，李飛第一次親眼見證了這位具有傳奇色彩的首輔大人是如何‘治理’天下的。
他以前總是下意識覺得這些身居高位，又相對清廉的文臣們身上難免會有幾分書生意氣，會有些理想主義。
但真正聽過葉擇安的發言後，李飛才發現原來這位首輔大人並沒有如他想象地那般引經據典，高談闊論。
論說話的文采，對方甚至不如大殿內的很多人！
對方的發言簡單務實，但直切要害。
“關於新成立的機構，臣以為可以將監察閣的幾位藍巡特使劃入其中，作為官府的代表。除此之外，還可以邀請江湖上那些有威望的大派，世家各自派出代表加入，與朝廷共同治理江湖。”
葉擇安繼續說道。
李飛聞言一怔，沒想到此事居然還和自己有關？
大殿內一陣騷動。
邀請江湖大派和世家一起治理江湖？
這又是一個讓眾人沒有想到的提議。
但仔細想想，群臣又不得不承認葉擇安的這步棋堪稱妙手！
中樞專門成立一個機構去管理各地的江湖門派和世家豪強，這等同於給大藍朝的江湖強加了一把枷鎖，必然會引起江湖的強烈不滿和反擊！
哪怕明著不敢亂來，暗地裡也有的是手段。
可如果朝廷願意拿出一部分名額和權力，主動分出去。
這就不一樣了。
試想如果‘一樓一閣，三山四派七大家’這些江湖大宗都派出代表參與其中，整座江湖反擊的力度還能有多大？
這樣一個機構要管理整座江湖，是不是會更加有分量？
拉攏一批，分化一批，再打壓一批。
這種政治手腕對葉擇安來說，簡直是駕輕就熟！
“具體的事項，臣已經寫在這份《關於成立藍巡閣的奏疏》之中。”
葉擇安再次從衣袖中拿出一份卷宗。
“藍巡閣？”
皇帝念出這個名字，笑道：“這名字倒也貼切。”
殿內群臣見皇帝這個態度，心中頓時就有數了。
等馮誠將這份新的奏疏呈上，這一次皇帝看了許久。
他將手中的奏疏放下後，重新看向眾人：
“諸卿，對於首輔剛才所言，成立藍巡閣，你們有什麼看法？”
“.”
剛才站出來反對葉擇安的大臣們相互對視，此時都沉默了。
他們已經鼓起勇氣站出來反對過一次，結果發現葉擇安提出的想法並沒有他們以為的那麼‘可怕’，現在讓他們再反對第二次，難免有些猶豫。