嬴政拿出地球的目的不是為給眾臣科普，他是要告訴眾臣在大秦之外，還有更廣闊的天地，將大秦的一些內憂轉化為外部問題。
始皇雖未讀過後世的書籍，不知道“內部矛盾轉外部矛盾”這個概念，但他現在用地球儀玩的這套就是！
一統天下後，九州內，大秦沒了對手，不僅是軍功爵製會失效，朝堂眾臣也會逐漸爭鬥起來。
畢竟沒有了外敵，那朝堂上的其他人就成了敵人。
王翦、王賁父子想激流勇退，榮歸故裡，不再參與朝政，不乏這方麵原因。
反正他們在大秦立下的功勞足夠榮華富貴，何苦還要在朝堂上招人敵視？
及時退去，不僅能在大王心中留下個好印象，朝堂上的大秦眾臣也能記他們個好，照顧留下的孫子王離。
嬴政用地球儀向眾臣展示世界之大，便是想扭轉這些內憂：
使要互相攻訐的大臣繼續齊心協力，告訴他們不要內鬥，外麵還有更廣闊的土地等我們去占領；
讓像王翦父子一樣想急流勇退的人留下，無須擔心功高震主，世界很遼闊，功勞有很多，賞賜也可以有很多；
同時，給那些想通過軍功爵製晉升或減刑的人釋放一個信號，軍功爵製還有用。
李念說是可以通過在大秦設立科舉來取代軍功爵製，但科舉設立需要時間，在這段科舉未成的時間內，該怎麼辦？
嬴政給出的辦法是讓軍功爵製繼續生效，在他的設想中當有三步：
第一步是科舉未成時，維持住軍功爵製不失效，開始設立科舉；