看到安達盧西亞大區製定的鼓勵生育的政策之後，卡洛立即決定讓其他大區政府也紛紛效仿，儘可能提高西班牙的人口增長速度。
各大區製定的政策和西班牙政府製定的政策並不衝突，民眾甚至可以享受雙份的補貼。
這麼做也能加強民眾生孩子的意願，如果生孩子有好處的話，相信大部分人還是願意生孩子的。
卡洛對安達盧西亞大區製定的政策還是相當滿意的，順帶著，卡洛對安達盧西亞大區政府的工作也相當滿意。
理所當然的，安達盧西亞大區區長以及部分政府官員的政績考核都是優秀的評價，他們將更容易獲得升遷的機會，西班牙的報社也會大肆宣傳他們的政績，讓他們獲得更多民眾的支持。
那些人口不足百萬的大區卡洛暫時不指望，但人口過百萬的大區，仿照安達盧西亞大區的政策的鼓勵生育還是很有必要的。
這些人口過百萬的大區總人口就占了西班牙的一大半，要是人口出生率都能保持在4%—5%左右，西班牙每年的新生人口就能突破四十萬人。
再加上源源不斷的的外來移民和加入西班牙國籍的土著人口，西班牙每年的人口淨增長接近50萬人還是沒問題的。
在這樣的人口增長速度之下，西班牙人口有希望在1900年到來之前達到3000萬人，這樣才能在一戰中獲得足夠的話語權。
同時，西班牙鼓勵人口生育的政策也絲毫不用擔心被其他國家仿照。因為其他國家對人口的重視並沒有這麼強烈，他們也不願意付出太多的資金隻是為了人口的增長。
在西班牙本土各大區政府為了執行卡洛的命令而不斷製定鼓勵生育的政策和補貼的時候，和西班牙本土相隔萬裡之遙的加裡曼丹島，一場衝突正在進行。
作為世界第三大的島嶼，加裡曼丹島的局勢是相當混亂且複雜的。島嶼上不僅存在著殖民者之間的衝突，同樣也存在著島嶼原住民之間的衝突。
蘭芳共和國獲得了西班牙的支持之後，發展速度可謂是一騎絕塵，實力也很快超過了北部的砂拉越王國和東部的庫台蘇丹國。
蘭芳共和國的強大和繁榮讓荷蘭人眼紅的不行，如果沒有西班牙的強勢乾預，南加裡曼丹的大片土地應該早就屬於荷蘭才對。
加裡曼丹島上最肥沃的土地就是蘭芳共和國的土地，因為有著勤勞的華人的開墾，這裡的糧食產量是周邊土著國家的好幾倍，蘭芳共和國也是周邊著名的糧食生產地。
可惜的是，這塊糧食產地已經被西班牙把控，每年都有大量的糧食從加裡曼丹島運輸到菲律賓，提供給西班牙殖民者和菲律賓當地的土著。
荷蘭占據的爪哇島糧食產量同樣也不少，但爪哇島上擁有大量的土著，甚至爪哇島上的糧食還不夠這些土著分的。
荷蘭要加快對東印度群島的殖民，就必須得有足夠的糧食產量來支撐殖民軍隊和移民。
思來想去，荷蘭最終還是將目光放到了蘭芳共和國的身上。當然，他們也不敢光明正大的入侵有西班牙支持的蘭芳共和國，而是選擇用另一種方式，也就是鼓勵土著去入侵蘭芳共和國，順帶著試探西班牙的態度。
蘭芳共和國訓練新軍的消息荷蘭人也是知道的，為了給土著加強戰鬥力，荷蘭人通過各種各樣的方式湊齊了一萬多隻火槍，並且將其交給了庫台蘇丹國和砂拉越王國。
憑借著大量的土著人口以及這一萬多支火槍，這兩個土著國家還是很有希望對蘭芳共和國造成威脅的。
如果西班牙不支援蘭芳共和國的話，那麼，荷蘭人自然可以趁機而入，重新恢複對蘭芳共和國的控製權。
要是西班牙選擇支持蘭芳共和國也不要緊，因為調動兵力支援蘭芳共和國的原因，西班牙肯定會降低對於新幾內亞的投入。
如此一來，荷蘭就能在對新幾內亞島的殖民中獲得優勢，搶先一步建立自己的殖民地。
不管西班牙人怎麼選，荷蘭人反正是不會吃虧的。隻要荷蘭人不主動加入這場衝突，西班牙也沒有對荷蘭宣戰的理由。
要是西班牙強行入侵荷蘭的殖民地，英國人也不會無動於衷。也正因為如此，荷蘭人才敢放心的謀劃蘭芳共和國，哪怕明知道蘭芳共和國的背後是西班牙這個強大的列強國家。
不知不覺間，西班牙的軍事指導團來到蘭芳共和國已經五年的時間了。
在這五年的時間裡，蘭芳共和國也發展的相當迅速，人口甚至已經突破430萬人。
當然，這些人口是把當地的土著，華人以及其他所有移民都算上之後的數據。如果隻算蘭芳共和國的主體民族華人的話，實際上蘭芳共和國的人口仍然隻有不到60萬人。
但就是這不到60萬華人，開墾出了一大片土地，讓蘭芳共和國的糧食產量一直位居加裡曼丹島各國和土著勢力當中的第一位。
加裡曼丹島很多土地都是未經開墾的荒地，歐洲殖民者和當地土著都沒有興趣，反倒是這些蘭芳人對於開荒很有執念。
蘭芳共和國大體隻有兩種人口，一種是專門在金礦附近淘金的淘金客，另一種就是居住在村鎮和城市周邊的農民了。
如果不是蘭芳共和國缺少化肥技術，再加上農業全部靠的是人力的話，恐怕蘭芳共和國的糧食產量還能獲得大幅度提升。
這也是荷蘭人盯上蘭芳共和國的原因，這群幾乎不怎麼反抗還勤勞的人，不比那些不愛勞動並且懶散的土著強嗎？
安德魯羅索作為西班牙駐蘭芳軍事指導團團長，在第一時間就得知了蘭芳邊境和當地土著爆發的衝突。
因為蘭芳距離西班牙本土太過遙遠的原因，作為軍事指導團團長的安德魯是有自行決定權的。
一旦蘭芳共和國受到了侵略，安德魯有權自行決定幫助蘭芳共和國或者是無動於衷。
當然，按照西班牙現在的外交政策來看，西班牙政府的態度明顯是要保護蘭芳共和國。
但如果是在麵對強敵的時候，比如英國選擇幫助荷蘭入侵蘭芳共和國的時候，安德魯就可以保持中立，避免西班牙也被涉及。