軍製整改。
以陳國，王師為先。
地方軍卒還未受到節製，益州便叛亂頻繁。
巴郡黃巾複起，板楯蠻叛亂，攻打郡縣，抄略城邑。
同時，馬相，趙祗於綿竹起兵，響應叛亂之事，寇伐巴郡。
劉焉借機擴軍，名義上遵循鎮國府軍製設諸將，並立東州兵之旌旗，暫表東州中郎將張修，呈奏洛陽，鎮國府兩地。
五月初，滎陽數千人起兵，攻燒郡縣，殺中牟令。
同月，漢天子劉宏擬詔，封華雄為六品討寇將軍，伐叛逆，主鎮中牟。
華雄的離開，似乎解開河東的桎梏，僅十餘日便有黃巾殘黨在白波穀豎旗聚義，自號白波軍。
河東之叛，讓洛陽為之沉默。
河東的殘黨，中牟的叛軍，加上益州的兵事。
似乎，大漢真的走到末路，連王太子劉牧主使的軍製革新，都難以鎮住這些野心勃勃之徒。
“真是巧合啊。”
“華雄初走，河東便起兵事。”
劉宏負手而立，看著牆壁上懸掛的輿圖。
上麵標注著一位位文武的名字，有紅色的名，有黑色的名，遍及大漢十三州。
“陛下。”
蹇碩猜測道：“奴婢以為，有人想為董卓增兵。”
“白波軍。”
“真有人不怕死。”
劉宏按劍轉身，漠然道：“朕初定華雄坐鎮中牟，便有人在河東舉事，還是一些黃巾的雜軍，連個渠帥都沒有，大誰卒不察嗎？”
“奴婢有罪。”
蹇碩跪在地上顫栗不已。
河東有守備營，更有並州狼騎與複土營在並州虎視。
誰能想到，以王太子殺出的威名所鎮，竟然有人敢舉事。
“罷了。”
劉宏不屑一笑，譏嘲道：“傳詔大將軍府，準河東守備營伐滅白波軍，一個月之內若無結果，轉鎮國府，調並州狼騎，複土營入河東。”
“諾。”
蹇碩起身退出大殿。
“大漢。”
“大漢。”
劉宏摘下中興劍，坐在帝陛之上，望著空落落的殿宇，孤寂道：“王太子，大漢開弓，箭不回頭，朕攪一個天翻地覆，促使士族舉雄主，讓你殺一個山河清肅，不知你又能給朕諡一個什麼，下諡，還是中諡。”
“終於。”
“波及京畿了。”
陳國，王太子府，劉牧將密報投入火盆。
中牟之亂是劉宏一手主導，原中牟令是袁氏門徒，殺之無錯，更促使華雄遷離河東守備營。