擴疆之戰。
平定內部的動蕩。
劉牧取二者之一，卻讓劉備有些看不懂。
故此，他不由問道：“某不明白，陛下為何要先擴疆？”
“非是一定要擴疆。”
“而是陛下迫不得已。”
“糧草的不足，需要時間來累積。”
“尤其是對外的攻伐，難度遠比對內要容易。”
“大軍出境，征討鮮卑，烏桓等地可以借畜力用糧。”
“如果糧草不足，亦可以宰殺牲畜進行補給，且都是奪鮮卑，烏桓之糧，減少了我們對外運輸的難題。”
“然而，對內的戰爭，陛下命刑部定下軍令。”
“鎮國府各軍，非迫不得已，萬萬不可奪百姓之糧。”
“並且，機要司在各營駐文吏，軍諮司的軍諮使亦會記載兵事過程，並對軍卒授學，加以甄彆匪患牽連，防止殺良冒功。”
劉放卷起桌子上的輿圖，道明鎮國府的無奈之處。
“甚好。”
劉備百感交集。
不管是曾經，還是現在。
劉牧的性子從未變過，為了剔除大漢累積的病灶，令血腥染滿山河，對於百姓卻始終懷有仁善。
一個擰巴至極的大漢天子，確實罕見！
“陛下。”
“黃河已經開始結冰。”
“輜重從卒，正在試探是否可以渡河。”
河內，蕩陰大營，戲誌才緊隨劉牧身影，繼續說道：“大漢罪軍從黎陽遷回蕩陰，隻要介士，護商從白馬渡河入境，陳到便可以撤回來，並以兩軍策應屯駐濮陽的萬勝軍渡河！”
“啪嗒。”
劉牧腳步一頓，沉聲道：“史阿，整合兩州所有的軍情密報，就地刊印分發各營校尉官，另外給甘寧與段日陸眷分發一份，告訴他們日落前在主帳議事。”
“諾。”
史阿恭敬道。
劉牧再度道：“仲德，先擬令傳白馬，十二月初渡河，並向北推進三十裡，遣介士中郎蹇碩率軍五千東進，接引萬勝軍渡河。”
“諾。”
程昱肅然道。
大漢伐青，冀。
猶如棋盤之爭，先手早已被荀攸落下。
劉牧至，便代表這場戰爭已經徹底開啟。
先前神武軍兵決三地，張燕配合退回鄴城，使袁紹不得不放棄黎陽。
所以，鎮國府王師的渡河沒有任何難處，但還是要保障安全渡河，才能兵伐各地。
臨近日落。
各營將校彙聚於天子帳下。
甘寧，段日陸眷神情敬畏的站在最末，不敢抬頭直視上位。
“諸卿。”
“青冀的軍情都看過了！”
劉牧居於上位，目光掃過帳下眾將。
“陛下。”
呂布肅然回稟道：“鄴城，繁陽，陽平，這是袁紹的主力所在，總計六十萬可戰之卒，並強征數十萬百姓作為運輸輜重之用，且動用的牲畜超過百萬，儲存的糧食可用一年之久。”
“不錯。”
劉牧輕叩桌案，沉聲道：“為了這一戰，袁紹強征各郡儲糧，連明年的春種都被征取，所以春耕之前必須要結束此戰，不然一年的田荒，需要數州之力來補齊。”
呂布請戰道：“末將願為先鋒，伐於鄴城之下。”
“陛下。”
“臣以為戰場不在鄴城。”
郭嘉搖了搖頭，進言道：“袁紹的兵卒雖未調動，可是他們的牲畜，糧草，大多朝著繁陽調動，必有奇軍之策。”
程昱蹙眉道：“此事不可貿然猜測。”