迎天子之後，外部局勢相對穩定。
在這個檔口，困擾著曹操的最大難題唯獨兩個。
——許都城的穩定！
——除此之外就是糧食。
算上汝南郡，如今曹操的地盤橫跨司、徐、兗、豫四州，恰恰…這四州中，除了徐州外，都是糧食貧瘠之地。
特彆是司隸地區，董卓一把火焚燒了洛陽，遷都長安後，這些年的司隸地區到處都是山賊。
各股小軍閥、小股胡騎更是紛紛於此劫掠，可以說…這等情形下，彆說種植莊稼了，司隸地區的荒地都沒有人敢認領、敢開墾。
再加上一年前的大旱，不誇張的說，糧食問題已經成為了曹操繼續發展的巨大掣肘。
當然…
這個時期，困擾於糧食難題的可不止曹操一個。
袁紹、袁術也均遇到了這個棘手的問題。
比如…整天牛逼轟轟，看誰不爽就打誰的袁紹。他也缺糧，靠山吃山，他手下的士卒已經靠采摘桑葚來果腹了。
似乎…乍聽起來，吃桑葚還不錯，可細品一下，桑葚是水果呀，偶爾一頓果腹還行！長時間的拿水果當主食，誰能受得了？
再說…江淮一帶的袁術，他更慘…糧食早就見底了！
能倚靠的唯獨長江與淮河，袁術天天喝蜜漿…可他手下的士卒卻不得以，必須天天下河摸魚…
可魚哪能經得住十幾萬人吃？很快…魚吃乾淨了，就隻能吃貝殼類的，比如…河蚌、螺螄什麼的！
聽起來，似乎…每天吃海鮮，日子過得還不錯的。
可…試想一下，每天要以海鮮填飽肚子，這種滋味兒並不好受！
除了袁紹、袁術外…
呂布、劉備也因為糧食的問題一個頭兩個大，呂布甚至因為袁術沒有按照約定給他糧食，而反目成仇，大打出手！
不誇張的說，整個大漢，如今均陷於巨大的糧荒之中！
而這個時期…若是有一方諸侯能率先解決糧食問題，那麼…無疑便占據了局勢上的主動、搶得先機！
而陸羽最直觀的解決糧食的方案就四個字、兩個詞——
——“民屯！軍屯！”
這四個字一出，陸羽的話接種而來。
“曹老太爺，其實…曹公手下的地盤這些年戰亂頻生，誠然有不好的一麵，卻也有利好的一麵，比如…除了那些豪門氏族掌握的土地外，這些荒地，這些無主之地可以被開墾出來，可以種植糧食！而這些耕地乃是掌握在曹公手裡的，可以靈活使用！”
這…
聽到這兒，曹嵩眼眸微眯…“你的意思是，讓孟德把這些無主之地收於手中，讓農戶們種植這些無主之地？”
“是！但不完全！說句曹老太爺不愛聽的，您兒子縱是提供耕地，請農戶們來耕種，農戶們也不敢來呀！”
陸羽點點頭，又搖搖頭。“現在關鍵的問題是田稅繁重，即便曹公將土地分發給百姓，他們也不敢接，更不敢種！他們擔心，自己辛苦耕種的糧食被曹公無情的收割！更是擔心，萬一遇到災年，負擔不起那繁重的租穀！”
唔…收割？租穀？
曹嵩眼珠子一轉，他兒子曹操他了解…決然不會做出平白收割糧食，失去民心之事！
可…這租穀，那就是一個大難題了。
從事大司農多年，曹嵩一下子就理解了陸羽話中的意思。
大漢除了征收人頭稅外，若是有農戶耕種官田，則必須在來年繳納足額的租穀！
就比如…你要耕這一畝田，租一頭牛…那甭管收成如何，來年時必須得交120斤糧食，這就是俗稱的“計牛輸穀”！
按照耕地的多少與租借耕牛的數量來繳納定額的租穀！
如此政令…似乎看起來很公平，畢竟你租的牛多，耕的地多，占用的資源多，來年多繳納糧食也是情理之中！
再說了，漢朝時期尋常的農作物畝產可以達到300斤左右，交出個120斤，不還能留下一半兒麼？
可…恰恰問題就出在這兒。
曹嵩太了解“計牛輸穀”的弊端所在。
那便是太死板了！
…豐收之年，因為定額的緣故，官府收的糧食不夠多，而遇見水災、旱災，屯田客卻又交不起租穀。
也正是為此，哪怕那些豪門氏族更坑，給農戶們的報酬更少！
可農戶們也更情願去他們那兒做佃戶，說到底…就是擔心與官家合作，遇到災年，掏不起租穀，鋃鐺入獄。
這是很現實的問題…
曹嵩不是不知道，可…這種官府與屯田客的分配方案從古沿用到今，從未改變過，曹嵩自然也不敢去冒險改革。
恰恰現如今，陸羽提出了這個掣肘農業發展幾百年的弊病，他又打算如何應對呢？
…
其實…此刻！
不隻是曹嵩，正堂門外，曹操的眼眸亦是凝起。
最近…荀彧因為這開墾荒地的事兒沒少與他商量。
可荒地是開墾出來了，但農戶們的積極性就很離譜…
農戶們依舊是寧可去給豪門氏族當佃農，也不願意耕種官家的土地，荀彧也提出…這是“計牛輸穀”的弊端所在！
剛剛遭逢大旱，百姓們怕了…怕顆粒無收，怕交不起那繁重的租穀。
如今…正好提到這個問題，曹操打起了十二分的精神…
他很好奇，羽兒打算如何應對？
“曹老太爺…”
終於，短暫的沉默過後，陸羽開口了。“其實…我提到的折中的方法就是廢除‘計牛輸穀’！官家與屯田客使用全新的分配方案！一勞永逸的解決‘計牛輸穀’的弊病！”
“全新的方案？”曹嵩一怔…
陸羽點了點頭，繼續道：“考慮到豐收與歉收兩種情況，官府可以與屯田客按照比例去分配收成，若是農戶有耕牛，官府提供耕地，那收成的分配方式可以是——官府五成、農戶五成！”
“若然農戶沒有耕牛，需要租用官府的耕牛，那分配方式則改為——官府六成、農戶四成！”
講到這兒，陸羽頓了一下。
“這樣一來，不論收成好壞…
屯田客均能按比例留下來一部分糧食！
不論是官府還是屯田客他們的收入隻與當年的收成有關，這就等於說…官府與屯田客平攤了這個風險！”
嘶…
陸羽的話讓曹嵩深深的吸了一口氣。
這一番話就宛如一道閃電一般劈中了他的額頭！
醍醐灌頂啊…
做大司農這麼多年，曹嵩對農政自然有著深深的造詣與研究…
越是了解、越是熟悉農政，曹嵩才越是震驚，越是驚詫…
想不到…想不到，這農政中…困擾了大漢數百年的官府與屯田客的矛盾，竟在陸羽這簡短的幾句話中迎刃而解。
關鍵是…陸羽的每一句話，每一個字，都讓曹嵩無比信服。
呼…
他長長的呼出口氣。
“好一個按比例分配，好一個官五民五！官六民四！”
曹嵩不由得感慨道。“如此一來，屯田客的收入直接與當年的收成掛鉤，那麼…他們也勢必會努力把收成給提上去，收成越好，他們的日子也會越好，最關鍵的是，他們不會再害怕，不再恐懼，如此政令徹底的消除了他們心頭所有的顧慮！”
“如此一來，在豪門地主的耕田與官府的耕田中，他們自然會選擇官府的耕田！漸漸的，五年後、十年後…官府與屯田客的合作愈發密切，而豪門地主的耕田無人耕種，攤丁入畝的政令也就可以提上日程！”
一言蔽…
曹嵩再度長長的籲出口氣。
羽兒哪裡隻是解決糧食難題這一步，他根本是布下了一個大局呀！
一步一步的引導農戶們的思想，一步一步的將那些豪門氏族帶入深淵。
霍…好縝密的心思，好縝密的攻心計啊！
來許都前，曹嵩就對這個孫兒報以極大的期待，他也從未小覷過這個孫兒…
可…時至今日，時至今時今刻…
曹嵩發現，他還是小看孫兒了，小看隱麟了。
走一步看三步，孫兒的格局，孫兒的眼界實非他曹嵩可比！
說起來，原本…他曹氏一族就是隱麟之言的受益者…
嗬嗬，還是看低了呀！
隱麟…不…是孫兒遠比他曹嵩想象的要出色…出色太多了。
也難怪那坊間的傳言——隱麟之語、泄露天機，得隱麟者，可安天下！
…
呼…
除了曹嵩長呼著大氣外，同時震撼的還有門外的曹操。
刹那間，一股暖流自曹操的心頭湧出，此刻曹操的眼眸無比的炙熱，他甚至就要繃不住了，他想大笑…他想悵然的大笑！
想不到，困擾天下諸侯的糧食問題，解決的辦法就在羽兒這寥寥數語之間。
長遠看是攤丁入畝…
短期去看，正是廢除這計牛輸穀的方略！