這真正的功勞還在天子的心中衡量。
從古至今，替領導背鍋，將功歸於領導都是升官，固恩寵的不二法門。最怕是自己攬功，把鍋甩給領導，這樣當官也就當到了頭，還有殺身之禍。
雖說是反人性一點，但官場上的製度就是如此，隻有明白了製度才能在其中過得遊刃有餘。
官家聽了章越這一番言語，也是莞爾，他對章越道：「章卿你這一次回京，說話更謹慎，前年陛辭時的章卿到哪去了？」
章越道：「臣當時狂妄，隻知道為陛下建功，為國家開疆擴土，但臨了任上才發現事與願違得多。第一次出兵熙河時，臣全仰賴王韶方才建功，第二次陛下授節於臣，臣是戰戰兢兢，生怕辜負了陛下信任與托付，多虧皇天庇佑我大宋，這才收複三州，使之重歸於我漢土。」
「重歸漢土！這句話朕尤為喜之。賜座！」
內侍搬來一張寬椅子，放在禦座旁，章越看了這張寬椅子心想，這是宰執重臣方可坐的，似以往天子也有賜座，但隻是沒有靠背的小杌子那等。
章越坐在天子一旁。
官家問道：「章卿的功勞，朕心底有數，至於王韶，中書自有議論。之前章卿說要三五年方可平夏，要朝中休養生息，朕以為如今河湟已為我所有，董氈亦肯聽命，夏國國內梁氏母子爭權，正是可以出兵討伐。」
官家見章越猶豫當即道：「你我君臣坐而論道，無需顧忌儘管直言。」
章越道：「陛下所言極是，眼下打夏國確實有五成的勝算。但契丹與交趾不寧，怕是邊患再起。」
官家道：「有大臣建議朕索性將應，蔚，朔三州割給契丹，全力用兵西夏，你看如何？」
章越道：「契丹狼子野心，眼下還不是時候。何況國內未靖，四民失業，百姓有民怨。」
官家聽了默然片刻道：「朕知道，可一旦收複西夏，朕便憑此功業罷去冗兵冗官，甚至廢去新法也是可以。朕要使富國強兵，再造漢唐之世。你看唐太宗不也是滅了頡利後，方才有的貞觀之治嗎？」
章越道：「可是陛下除了夏國，還有契丹，一旦滅夏，三國鼎立之勢破除，契丹亦如何肯乾休？」
「還有夏國萬裡之國，就算滅之，又如何治之？若再有一個似李元昊般的雄主，整頓內外，複又有大患。」
「滅其國不難，難的是滅其國後如何治理。」
官家聽了章越的勸阻失望地道：「朕作這皇帝真難以快意。」
章越道：「陛下之快意在於萬世千秋，而不在於一時。」
官家道：「卿之平河湟策，如今已成了一半，另一半怕不是朕壽年可見了。」
章越道：「陛下千秋萬代，豈能出此言語？這讓滿朝臣工，天下百姓如何安心。」
官家歎道：「章卿，朕這皇帝做得一點也不痛快。」
章越這話不敢接，官家頓了頓道：「章卿有管仲，諸葛之才，旁人的話朕不一定聽，但卿的話一定聽，之前王安石陛辭時
，朕與他言最早是章卿向朕推舉的他入朝為相，推動變法。」
章越訝然，官家也是有意思，王安石當宰相時，這話從來都不說，但王安石如今罷相了，才與他說。
「如今變法已推行四年有餘，朝廷也收複了熙河，卿以為以後當如何走？必須以肺腑之言道之，方可解朕眼前之困惑。」
天子這話也是承上啟下，之前章越推舉王安石入朝變法，好了現在王安石走了，現在整個國家當何去何從呢？
這是一個大命題。
章越沉思了片刻，見官家盯著自己便是立即道：「陛下，臣想起自己在嘉右六年製科考試時，也答過這個問題。」
官家道：「朕記得當初卿所答是要強乾。」
章越道：「是，進行變法就是強乾，然一張一弛是為天道，遇急事反而當緩，變法也是這般。」
「昔日鄭人遊於鄉校，以論執政。」
有人問鄭相子產：「毀鄉校，何如？」
「子產則道：「何為？夫人朝夕退而遊焉，以議執政之善否。其所善者，吾則行之；其所惡者，吾則改之。是吾師也，若之何毀之？」」
「治國就是如此，用忠善來損怨，而不用作威來防怨。不許朝野上下議論朝政，猶如防川，一旦堤壩大決所犯，傷人必多，吾不克救也；不如小決使道，吾聞而藥之也。」
官家點點頭，他沒想到章越回朝，提的第一條政見就是主張放開言路，司馬光之前上疏也提到過。
章越道：「子產相鄭變法頗有建樹，而王相公立朝製作新法以利國家無二，然而王相公當國獨任己意，惡人攻難。好人同己，而惡人異己也。」
「當今官員有與之同者，則擢用不次，是故天下之士，躁於富貴者，翕然附之。久而久之，政治難以清明。」
呂惠卿用眼神告戒章越不要亂講話，但章越又豈是聽你呂惠卿擺布之人。
你不讓我講，可以。我便提倡放開言路，讓彆人來講。