“以工代賑一旦開始實行，大量聚集在流民營之中的勞力都能夠發揮作用，每個士子都將率領大量勞力前往吳郡不同區域進行水利開發。”
“屆時，待水利開發告一段落後，那些勞力也將會攜著家眷在當地落戶，且有著為當地開發水利之事，也更容易被當地百姓所接納。”
賈詡點了點頭，道。
“以工代賑自然是良策，隻是子坤應該有考慮到糧食消耗的問題吧？僅憑吳郡如今的糧食，恐怕有些不足，子坤應該已經有所對策。”
“糧食，正在來的路上了。”李基笑著說道。
“徐州？”
賈詡皺著眉，提醒道。“主公便是麵子再大，也不可能從徐州借出多少糧食。”
李基搖了搖頭，手指朝著西麵指了指。
賈詡的神色略微一凝，目光閃爍思索之色，很快就鎖定了李基的所指的地方，道。“吳郡往西，莫過於荊、益兩州，且均可沿著長江迅速運載糧食順江而下抵達吳郡。”
“隻是，荊州內部的世家鬥爭嚴重，形勢複雜，說動世家借糧之事難如登天。”
“而益州……新任益州牧劉焉可並非是什麼良善之輩，提出‘州牧之策’這等貽害無窮之計，劉焉之心非蠢即毒，如何願意為了百姓借糧乎？”
說到最後，賈詡的語氣也多了幾分懷疑。
隻是，李基的臉上不免閃過了一分不自然，被人當麵說“州牧之策”是貽害無窮之計，這跟被賈詡指著鼻子罵非蠢即毒有什麼區彆。
且，李基也不好解釋那“州牧之策”是自己提出來跟劉焉進行利益交換，換取到了劉焉對於劉備的傾力支持，方才讓劉備真正擁有了一支可用之兵南下征討黃巾的。
此事知曉者唯有劉焉與李基二人，便是劉備都完全不知其中細節，僅僅以為是李基以三寸不爛之舌說服了劉焉對於征討黃巾的支持。
“糧食之事，文和便無須多慮了，如今吾所煩惱者唯二。”
李基悠悠地道了一句，但此刻賈詡則是仿佛完全沒有聽到似的，裝聾作啞地低頭就看著杯中茶葉打轉。
聽不到……
勿q……
李基尚且煩惱之事，就定然不是什麼輕鬆之事。
倘若不是賈詡知道跑路也沒用，早就拔腿就跑離開營帳了。
隻是，李基對於賈詡這種無言的拒絕也仿佛是看不到似的，賈詡沒有接話，李基也繼續往下說道。
“水利既成，吳郡可耕種之地便會隨之劇增，但吳郡本土的耕牛卻遠遠不足，僅憑人力開墾……難難難！”
“屆時縱有水利、良田，恐百姓耕地效率也是頗低。”
提起這個問題，李基的眉頭幾乎是緊皺的。
耕牛可謂是貫穿了華夏上下五千年的種田史，重要性不言而喻。
有沒有耕牛，對於百姓們種田效率的影響是極大的，且充足的耕牛也能促使勞動力的進一步解放。
否則在這個人均需要耕田二十畝以上，才能保證在繳納賦稅之後來年還能養活自己的時代，完全僅憑人力，百姓們幾乎要天天埋首於良田之中，根本就沒有多少空閒所言。
此前，李基的計劃是逐步開發吳郡水利，逐步增加吳郡良田，一點點吸納流民增加人口之餘，再慢慢通過各方渠道收購耕牛。
隻是，計劃顯然沒有變化來得快。
隻要“以工代賑”順利實行，那麼吳郡水利將會在一年之內就接近完全開發完畢，無數的流民也將能在吳郡安家落戶且擁有自己的屋田。
這反倒一下子便將耕牛緊缺的問題給凸顯了出來，且同樣也是急需解決的，可以明顯改善民生的。
然而，這無疑是個難題，對於賈詡而言更是難上加難的問題。
尤其是這種民生治政的難題，賈詡一時間可謂是毫無頭緒，反而回想起了曾經吃牛肉的美味，那可當真是絕了。
可惜在這個時代，吃牛肉那可不是什麼光彩之事，甚至官府往往還會追究。
所以無論是什麼人問起，賈詡非但不能跟他人分享感慨一下牛肉的美味，甚至堅稱自己不吃牛肉。
而李基似乎是沒有注意到賈詡的神色變化，轉而繼續道。
“另一個問題，則是通過各方渠道消息所進行的估算，通過徐州通道一路往南朝著吳郡而來的流民數量超過八十萬之多。”
“這個數字，太多了！吳郡本土百姓的數量也大體是這個數量，即便是通過‘以工代賑’進行水利開發，大幅增加了吳郡可以安置流民的田地，但這個數字還是太高了。”
並非是吳郡經曆水利開發之後的耕地不足，而是李基還需要考量的是安置流民且待流民恢複勞作耕種中間的那個時間段！(本章完)
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