“對於君侯所說的方略，不知您有什麼看法？”
“是這樣的.”
夜色深沉，兩位謀臣徹夜未眠，繼續調整完善心中的方案。
很快，月落日升，新的一天，帶著希望與挑戰悄然而至。
次日的上午，陽光灑滿驛館，在用過早膳後，蘇曜再次召集了所有親信與隨行官員，召開新的會議，確立方向。
在請衛明等人正式把遼東情況講解給眾人後，蘇曜首先發言，確定基調：
“諸位，為了社稷與百姓，我等的遼東之行絕不可草率處之。”
“不才蒙受皇恩，身負重任，不僅要穩固遼東乃至幽州邊防，更要讓此地百姓安居樂業。”
“對此，我確實有一些初步想法，但是具體來說我又沒有主政一方的經驗。”
“接下來具體該如何行事，希望各位能拿個章程出來，大家都議一下，集思廣益，上不負皇恩，下不負黎庶。”
身為一名戰鬥係玩家，蘇曜對內政一向是能托管就托管。
但這一次，不想當雙標狗，準備認真來做事的蘇曜發現，真的硬核手操，那實在是太令人禿頭了。
先通過集議，看看如今收到的這些人，能提出什麼好的議案不能吧。
然而，他的發言卻又引來了一陣讚歎。
這些人說些什麼，他廣納賢言，心係蒼生，真乃我大漢之福，遼東百姓之幸雲雲，讓他差點繃不住表情。
而在一番客套之後，率先發言的還是牽招。
坦率的說，名師出身的他對自己在謀略政務上還是頗為自負的。
結果，昨日他的提案卻被衛明等人的亂入貿然打斷。
而蘇君侯如今的態度看，顯然是改變了方針。
這讓他頗有一種差人一子的感覺。
懷抱著這份不甘，牽招率先出列，決定以實際行動來展現自己的能力和智慧，重新贏得蘇曜的信任，穩固地位。
於是乎，牽招率先出列，輕咳一聲，清了清嗓子：
“遼東局勢雖然複雜，但正所謂萬物一理，一通百通，治國之道也正是如此。”
“而不管是治國也好，治郡也罷，乃至於小小的縣城，所要慮及的也不過是人，財，兵，刑，禮五樣。”
“人財刑兵禮？”
蘇曜聽了微微點頭，這麼個說法，讓他不由想到了後世的那吏、戶、禮、兵、刑、工部的三省六部製。
牽招見蘇曜點頭，周圍人也都在安靜聆聽，點點頭繼續道：
“沒錯，君侯英明。”
“人，乃國之根本，需選賢任能，安撫民心，整頓吏治，使百姓安居樂業，方能國富民強。
財，乃國之血脈，需開源節流，勸農重本，興修水利，鼓勵工商，確保國庫充盈，以應不時之需。
兵，乃國之爪牙，需加強軍備，訓練士卒，使得外敵不敢輕犯，內亂得以平息。
刑，乃國之規矩，需嚴明法度，理訟斷獄，使百姓知法守法，社會井然有序。
禮，乃國之教化，需倡禮興學，廣建學校，招攬名師，獎勵風俗，使民風淳厚，地方長治久安。
此即乃是屬下歸納的治國五策，其治天下如此，治郡國亦然。”
牽招一番話，條理清晰，邏輯嚴密，贏得了在場眾人的讚同目光，他的臉上也帶上了一絲得色。
劉備見這個老朋友的表情就知道他尾巴開始翹了，趕緊追問道：
“此聖賢書中的道理，凡經學出身者基本懂的都懂，但能真正做好，落到實處，保境安民者卻是少之又少，子經應也知道其中難處吧。”