“農為國之本，土地改革，事關社稷，意義重大，你務必用心，一切資源調配，有難處便直說，我會叫朝廷全力支持。”
蘇曜見衛覬接下統計司司長一職後，當即殷切叮囑，讓衛覬明日便走馬上任，著手組建統計司，對河東土地和人口進行全麵清查。
衛覬重重叩首，千恩萬謝後，又鄭重詢問，統計司的人員選拔，還有具體的職權問題。
他的話讓本想當個甩手掌櫃的蘇曜微微一愣。
但是很快，蘇曜就回過神來，這統計司乃是一個全新的部門，雖然現在是為了清查統計河東數據，但他終歸是朝廷常設機構，涉及甚廣，自然不能毫無規劃。
蘇曜略作思忖，緩緩開口：
“官吏選拔，首重忠誠與才乾，你可從科舉新晉之士中挑選那些心懷蒼生、渴望建功立業者。他們初入仕途，一腔熱血，尚未沾染官場的腐朽之氣，能以赤誠之心對待這份工作。”
“同時，統計司作為專業機構，當以精通算學、熟悉地理和戶籍管理的人員為主。”
“精通算術，才能精準核算土地麵積、人口數據，熟悉地理者，才可實地勘測，繪製出精確的田畝和地圖，確保土地丈量無偏差，而通戶籍管理的，對人口信息的梳理與整合有著豐富經驗，能使人口統計工作高效有序。”
“科舉我開算學一科，所招學子就正是為了當今時刻。”
“你之後科以科舉算學科選拔出的人才為核心班底，與吏部選調一些精乾之吏搭配，再輔之本地征辟的熟悉田畝戶籍事務的胥吏協助，當可解決人員問題。”
蘇曜一席話，不但聽得衛覬瞪大眼睛，其餘眾人也都是紛紛驚歎：
“大將軍深思熟慮，竟已為統計司的組建鋪好了路！”荀攸撫掌讚歎道。
郭嘉也點頭附和：“大將軍高瞻遠矚，早已料到今日之需，算學科的開設，正是為統計司儲備人才，此乃深謀遠慮之舉。”
蘇曜微微一笑，繼續對衛覬說道：“倘若人手仍有不夠，我準你在民間張貼告示，咱們唯才是舉，廣納賢才，隻要有一技之長，皆可前來應試。”
衛覬聽後，連呼夠了夠了，心中大受鼓舞：
“我小小一統計司，何須如此多人才，大將軍實在是厚愛有加，覬定當竭儘全力，不負大將軍所托！”
衛覬的表態不得不說是有相當自謙成分的，畢竟這個部門就他目前所見，承載著整個大漢未來土地改革與民生規劃的關鍵使命，絕非小事，官輕權重。
但是，他卻不知道蘇曜對他們的期待還要更高。
隻見蘇曜一擺手，正色道告誡：
“統計司雖受戶部領導，但其乾係重大，需直接對朝廷中樞負責，甚至有權直接向我彙報工作。”
“河東地區的人口和土地清查隻是第一步任務。”
“你們做的好了，未來不止清查土地與人口，凡涉及國計民生的關鍵領域，諸如糧食產量、物資儲備、商業貿易、水利設施乃至各行各業的發展狀況，皆在統計範疇之內。”
“這每一項數據，都是我們治國理政的重要依據，關乎大漢的興衰榮辱。”
“不僅如此，為了精準把握國家發展態勢，洞悉民生疾苦，每隔十年，統計司至少要進行一次全國性的人口和土地大普查。”
“隻有通過詳儘的數據對比與分析，我們才能及時發現問題，調整政策，確保大漢的長治久安。”
“你作為首任統計司司長，責任重於泰山。”
“在履職過程中，若遇到任何阻礙，無論是來自世家大族的刁難，還是其他勢力的乾擾，都無需畏懼，儘管向我彙報，我定當為你撐腰，全力掃除一切障礙，讓統計司能夠順利開展工作，為大漢的複興奠定堅實的數據基礎。”
衛覬聽著蘇曜的這番話，隻覺肩頭壓力如山，卻又熱血沸騰。
他再次跪地，重重叩首，言辭懇切：
“大將軍如此信任，覬縱粉身碎骨，亦難報萬一，必以性命相搏，將統計司打造成大漢的堅實耳目，為大將軍決策提供可靠支持！”
蘇曜微微頷首，臉上露出滿意之色：
“好，有你這番決心，我便放心了。”
“待統計司組建完成，即刻著手河東的試點工作。記住，公平公正、實事求是乃是工作的第一準則，任何弄虛作假、營私舞弊的行為，一經發現，嚴懲不貸。”
嚴懲不貸，這並非空話。
正當眾人都震撼於蘇曜賦予這統計司如此重大實權與任務的時候，另一個重大的改變又被擺在了眼前：
“諸位，有統計，便要有審計監察，二者相輔相成，缺一不可。”
“統計司負責收集、整理數據，為我們呈現大漢國計民生的真實麵貌，而審計監察則是要確保這些數據真實可靠，保證每一項政策的執行都符合朝廷的初衷，不被歪風邪氣所侵蝕。”
蘇曜略作停頓，看向司馬朗，緩緩說道：
“昔時禦史台掌監察百官之職，然如今局勢複雜，為更好地履行審計監察之責，我決定將禦史台改設為都察院，重新梳理其職權。”
“都察院主掌監察、審計、彈劾及建議，由禦史大夫領銜，下設左右都禦史及副都禦史，還有侍禦史等人。”
“其中左都禦史領銜監察司，負責全方位監督統計司的工作流程以及數據產出。”
“一旦發現統計數據存在疑點，或是統計過程中有違規操作，監察司有權立即介入調查，要求統計司給出合理說明。”
“同時，監察司也肩負著對各級官員日常行政行為的監督職責，但凡發現官員有消極怠政、結黨營私等不良行徑，都要及時記錄並上報。”
蘇曜條理清晰地闡述：
“而右都禦史則主管審計司，對統計司呈交的數據進行深度核查，確保每一個數字都真實可靠，經得起推敲。”
“同時，審計司還要定期對朝廷各項財政收支、工程項目預算決算等進行審計，防止出現貪汙浪費、虛報冒領等現象。”
“在土地改革相關事務中，審計司要著重審查土地丈量、分配過程中的財務往來，保障改革的經濟環節不出差錯。”
“不僅如此，監察和審計司還將下設至郡縣，監察審計各級官府的財政收支、項目預算執行情況，乃至官員在土地分配、民生工程等事務中的履職表現，都在審計司的監察範圍之內！”
“什麼？！”
“都察院？”
“監察司和審計司？！”
眾人聽到這一連串全新的機構設置，皆是一臉震驚，麵麵相覷。
司馬朗更是瞪大了眼睛，他本以為隻是參與討論平叛後的常規事務，沒想到蘇曜竟拋出如此大刀闊斧的改革舉措。
“大將軍，這都察院與監察、審計司的設立，意義重大，隻是……”司馬朗猶豫了一下，還是說出了心中的擔憂：“如此一來，禦史台的職權被重新劃分，涉及諸多官員的調整，恐會引起朝中不小的震動啊。”
“我自然明白其中利害，但如今大漢局勢，已到不得不改革的時候。”
蘇曜微微點頭，一笑道：
“而治國之要，吏治為先，若不革新吏治，加強監察，又如何能保證新政的順利推行？”
“以往禦史台雖有監察之責，卻因職責寬泛、權力分散，不但難以對百官形成有效監督，且多人浮於事，以致諸多貪腐亂象叢生，政令執行大打折扣。”
“如今我改組禦史台為都察院，細化監察與審計職能，正是為了改變這一局麵。”
蘇曜目光堅定，掃視著在場眾人，語氣中透著不容置疑的決心：
“至於官員調整，我已有所考量。”
“此次改革，並非無端撤換官員，而是依據其才能與品行重新安排職位。”
“對於那些清正廉潔、勤勉奉公的官員，不僅不會受到影響，反而會在新的崗位上得到重用，發揮更大的作用；而對於那些屍位素餐、貪贓枉法之徒，必須予以懲處，絕不姑息。”
改組禦史台，這並非蘇曜的臨時起意，而是他早就準備著手進行的事情。
要知道，禦史台由於禦史台雖權力重大，但職位清閒的清貴特性，這一機構在數百年間已被世家大族們完全壟斷，成為了他們安插親信、庇護族人的溫床。
在這樣的條件下，許多禦史及下屬官員，往往更多都是憑借家族背景而非實際才能上位，導致監察工作流於形式，貪腐橫行，真正有心為國效力的官員反而難以施展拳腳，完全有悖於禦史台建立時的初衷。
甚至，由於蘇曜之前與司空種拂的矛盾，眾多禦史被卷入其間，在種拂的率領下向他開炮。
在之後，雖然蘇曜在大勝後廢司空，且改由王允任禦史大夫領銜禦史台，但是是禦史台內部的世家勢力盤根錯節，積習難改，王允雖有心整頓，但短時間內難見成效，想要一舉扭轉整個台院的風氣，顯然不是換個最高長官便能輕易解決的問題。
因此，蘇曜決定趁此機會，徹底改組禦史台，將其職能細化的同時把那些乾吃閒飯的和那些與他作對的人都給清理出去。
新的都察院，必須要保證都是忠誠的，支持改革的人。