除了各州兵力以及各大營兵馬之外，對於水師，接下來幾年的恢複與發展，李翔也定下了一個目標。
原本，三年前，南方大戰結束之後，李翔最開始的第一想法，是讓戚繼光的長江水師擴編的。
不過，如今三年的時間過去了，當初的想法也有所改變。
雖然說，在他接下來幾年水師發展的構想之中，依舊是以擴編為主基調。
可是，卻並非是長江水師擴編，而是打算組建一支新的水師力量！
他打算在接下來的幾年時間裡，在晉軍恢複元氣的過程之中，逐步組建一支東海水師，人數為五萬人。
這一支水師，以能夠實現遠航的大規模船隻為主基調。
現階段的黃河水師，基本都是以中小型戰船為主，大型戰船配備的不多。畢竟，黃河水師是在黃河內陸，並不像青州那樣靠近出海口，大型戰船對他們來說並沒有太多的用處。
而黃河水師，不僅人數較少，也缺乏足夠的遠程航行能力。
至於長江水師，不僅人數更多，而且，大小型戰船戒備。可以滿足充分的江河航行需求，也擁有一定的長途遠航能力。
相比這兩支水師，東海水師一旦組建完畢之後，主基調就是長時間的海航能力。
之所以相比三年前，現在的李翔重新改變了想法，一方麵，也確實是因為如今的大晉缺少這麼一隻專攻長途航行的艦隊。
長江水師確實有一定的遠程航行能力，但卻並不充分。
從大漢到東瀛，或者是從大漢到朝鮮，說他有遠程航行能力吧，也確實是有，如果距離僅僅是如此的話，那是非常有限的。
在李翔看來，遠程航行這方麵能夠真正達到他的目標，就算無法完全達到鄭和下西洋那種程度，可以進行全球性的航行。
但是，也不能相比之下，差的太過離譜。
長江水師，讓他們在東瀛打個來回，就已經差不多了。如果想要在海上航行更遠的話，就超出他們的能力範疇之外了。
雖然說，在正常的曆史軌跡之中，鄭和下西洋都是千多年之後，相比漢末三國時期，明朝時期的生產力水平和科技水平自然也是要超前一大截的。
可是，那是相比正常的漢末三國時期！
在如今的漢末三國時期，隨著各個曆史人物的出世，很多後世的東西也被這些人攜帶了出來。
就以船隻為代表，李唐出現的龜甲船和鐵甲船，不也同樣是正常的曆史軌跡之下千多年之後才出現的產物嗎？
所以，在李翔的設想之中，大晉一定要擁有一隻能夠實現遠航的船隊，說不定還可以提前開啟航海化時代。
這個想法的產生，和東南亞也是有一定的關係的。
畢竟，這個時代，世界上有四大強國，那就算不是專學曆史的，但也知道。可是，他原本以為這個時代，除去這四大強國之後，其他的那些國家，都是貧窮和落後的代表。
東南亞給他上了一課，落後相對大漢確實是落後的，但要說人家窮的話，那就不見得了！
要不是上了這一課的話，李翔隻怕是還不會產生讓人去各地逛一圈的想法！如果到時候有需要的話，說不定還可以效仿後世西方崛起的日不落帝國，以同樣的手段，獲得崛起的第一桶金。
雖然說，現階段的大晉，作為當世強國，已經可以說是崛起的狀態。但是，如果能夠發掘幾筆橫財的話，也是相當不錯的。
實在是這三年過的太苦，更讓他明白了金錢的重要性！
另一方麵，放棄擴編長江水師，轉而組建新的東海水師，也是為了保證水師力量的平衡。
黃河受限其天然因素，就算是大晉如今相比起家時期強大了無數倍，可李翔從來沒想過擴編黃河水師。對於黃河上來說，三萬人已經夠用了。
而長江水師就算是不擴編，以其滿編之際，八萬人的規模，再加上戰船的差距，南方相比北方人員素質的差距，這兩次水上力量本來就巨大的失衡。
如果再給長江水師擴編上一次的話，那水上力量的差距就更大了。
故而，與其擴編長江水師，倒還不如新成立一隻東海水師，讓水師也維持一個軍隊上的平衡。
朝堂需要平衡，君臣之間需要把握一個平衡，地方和中央同樣需要平衡，同理，軍隊上也同樣是如此。如果力量失衡的話，產生動亂的可能性也就會更大。
不過，以現在晉軍的情況，東海水師從組建到完成是接下來幾年的規劃，並非一朝一夕可以完成的。
甚至是長江水師和黃河水師，接下來的幾年都是以恢複為主。
三年前的南方大戰，長江水師，以及暫時歸屬到戚繼光手底下作戰的那部分黃河水師，過了那一戰之後，可都損失慘重。
這三年疫情期間，主要的力量都用在了抗疫之上，不要說是水師了，就算是馬步兵，都沒有進行有效的恢複。
這並不是大晉一家的狀態，天下各方勢力都是如此。這三年期間，軍隊都是縮編，軍力不斷縮減，有哪家這三年是擴展軍力的？
至於東海水師，李翔準備交給徐承來擔任。
雖然這一位在天下沒什麼名氣，但是，好歹是跟隨狄青他們在青州多年，沒有功勞也有苦勞。
中原戰場徐州戰役，陳慶之能夠提示出現在徐州戰場，也是得虧了這一位的存在。
而狄青的青州水師，雖然人數不多，力量弱小，隻有幾千人，但好歹也組建了好幾年了，各方麵的素質不差，剛好可以作為東海水師組建的骨乾。
除此之外，孫承宗、丁奉、呂範、呂蒙、九崇、鄧當、呂岱、蔡瑁、來護兒一大批水戰將領，李翔也計劃著從各軍之中調到即將組建的東海水師之內。
僅僅隻是一個計劃，都還沒有正式實施，可是，李翔最近計劃著將如此多的將領調到東海水師之內，可見，對於大晉的第三支水上力量，他是抱有期待的。