葉坤對南洋諸島的整體規劃，就是這樣。
再緩緩，等華夏九州的人口再多一些，就去開發南洋諸島，分封皇子，開枝散葉。
但是現在不行，現在要全力向西擴展。
而且，南洋諸島的資源，葉坤現在不稀罕，隻稀罕西方的石油。
肖如柳很害怕，哭泣道“皇上，南洋諸島都是化外之地，讓皇子們過去，和流放有何區彆？”
葉坤淡淡說道
“柳妃啊，到時候，我會先派軍隊登陸，降服土著，建設大本營作為立腳之地。然後皇子移民，帶著五十萬百姓，無數工具器械，自立為王。你說，有這麼舒服的流放嗎？”
頓了頓，葉坤又說道“七國之亂，都知道吧？皇族後裔自相殘殺，老百姓受牽連，死傷無數。柳妃，我活著，可以保證你們母子平安。可是我死之後，太子葉封不喜歡弟弟，忽然動了殺心，你們如何自處？”
肖德權也衝著妹妹使眼色，笑道
“皇上的安排很妥當。南洋諸島，也是好地方，遠離華夏九州，逍遙自在。而且，隻要效忠大漢，就會永遠受到大漢的保護，江山萬萬年啊。”
肖如柳這才點頭“多謝皇上。”
“你們暫時，也彆想太多。真正移民南洋諸島，至少也得十年。”
葉坤有些累了，笑道“柳妃陪著吳王，多聊聊吧，我有些困，先告退。”
肖德權起身恭送，然後對妹妹分析形勢。
有皇宮，就有宮鬥，這是避免不了的。
太子葉封的位置已經定下了，其他皇子們去海外，既可以避禍，也能保證終身富貴，是個最好的選擇。
一整個春天，葉坤都在涿郡。
直到四月份，四十二個行省的區域劃分和人事任命，才全部結束。
九部，也完成了擴建。
多了科技部、文宣部、衛生部、教育部，變成了十三部。
但是習慣了，還叫做九部。
公孫二娘向葉坤彙報“師兄，經過這幾個月的發展，墨家弟子，多了兩萬人。朝廷上下，所有官吏之中，我們墨者聯盟，占了四分之一。”
葉坤笑道“四分之一的比例，還不夠，還要繼續加大。還有，彆忘了偏遠地區的發展。”
墨者聯盟，是有宗旨和堅定決心的。
用墨者聯盟來治國，等於又多了一道保險。
沒有信念和決心，再強大的帝國，都會變成短命王朝。
秦朝就是例子，十五年而已。
桑不疑和吏部大臣，很敏銳地察覺到了變化。
九部會議上，吏部大臣反映道
“皇上，最近調整的官吏，許多新任的，都是墨者聯盟的人。這樣的情況，會不會影響朝廷治理天下？”
葉坤笑道“不會吧？墨者聯盟的宗旨是，興利除害，天下為公。這個理念，很受百姓歡迎啊。”
馬昭還是不留情，皺眉道“墨者聯盟的官吏，如果犯了法，皇上會不會包庇？”
“皇帝犯法，與百姓同罪，更何況墨者聯盟？”
葉坤斬釘截鐵“如果墨者官吏犯法，按照朝廷律法之最。另外，還會接受墨者聯盟的處罰。他們的頭上，懸著兩把劍，一個是國法，一個是墨者聯盟的懲罰製度。所以，墨者會比其他官吏，更加小心翼翼！”
馬昭點點頭“既如此，我沒話說。”