就算便宜了陳元龍，好歹也讓其他士族豪強多交點稅賦。
劉封最後還著重提醒劉備，郯城縣的州府倉庫裡都窮的可以跑老鼠了。
現在徐州一窮二白，劉備也覺得日子是真的不好過。
如果有機會改變一下的話，他也是非常樂意的。
在黃巾之亂前，徐州一年產量約為兩億石，按照漢代三十稅一的田稅製度，官府可以征收約七百萬石的糧食。
可黃巾之亂之後，各地都受到了不同程度的影響。
曹操入徐，更是打的彭城國幾乎化為白地。
徐州總共五個郡國，琅琊郡在臧霸手裡。從陶謙時代開始，臧霸的琅琊郡就已經不但不向州府輸送錢糧，還反過來要州府補貼軍費了。
廣陵郡則在東平壽張人張超張孟高的手裡。
雖然他現在人不在廣陵郡內，帶著部曲跑去兗州幫著他哥哥張邈造曹操的反了。
可被張超委任代理郡事的袁綏卻態度中立，並沒有承認劉備，到目前為止也沒主動向劉備示好過。
至於彭城國，在曹操的兗州軍燒殺擄掠下，已經是一片廢墟了。
最後剩下的就隻有東海郡和下邳國兩個郡國。
東海郡的西邊也被打爛了，根本收不上糧食，北邊的幾個縣則是被陶謙所表的東海郡郡守，徐州的本土軍閥，臧霸的盟友昌豨所占據，而東邊的幾個縣則是糜家的自留地。（www.101novel.com）