在今年一月時，岸信介率領的日本議員團赴美，談的就是貿易問題。包括其在國會山的演講，主要講述內容也是：日本將堅持開放政策的承諾，呼籲美日兩國在雙邊和多邊框架下，應進一步加強雙方的合作關係！
說人話就是，美國和日本應該在經貿領域，彼此更加開放些，比如對日本商品的進口關稅降一降比如對日本的投資多一點之類.
但在如今這樣一個，外國投資者在日本企業的持股上限為%；且銀行、保險、證券業幾乎不允許外資投資，不動產業投資上限同樣被鎖定的年代。
去不去日本投資，去投資多少，這還真不是日本呼籲就能做到的！
結合日本如今麵臨的問題，岸信介的此次來訪中，處處忍讓的表現，再結合這八個月前的一次記錄，卡特琢磨一陣後，提起了筆.
這一份報告的中心，簡單明了：美國應趁此良機，進一步逼迫日本開放其市場，放鬆對外資的管製！
所謂趁他病，要他命！
若是不抓住現在這樣一個，日本極度虛弱，且極度依賴美國市場的時機，撬開這個門。那等到他們開辟出新的市場，經濟恢複穩定後，再想打開，無疑是難上加難！
所說是做報告，做建議，但卡特也感覺到了，這個建議其實自己提不提都行，因為老布那些家夥一定會這麼乾！
就看人選，如今的國務卿是誰在加上老布這麼一個“外戰內行”的總統，卡特不認為他們會嗅不到這個機會。另一方麵，再看如今的話語權在哪些人手上.
共和黨幾乎一直以來，都是大資本，大工商業主的利益代表。這在美國從來都不是秘密。
而有哪一個資本，能夠忍受住如今日本股市瘋狂下跌的刺激呢
這毫無疑問，是一個收割日本實業資產的天賜良機啊！但外資投資限製往哪一放，在任何日本企業裡的外資占股總額不能超過%
即便所有投資機構全部一條心，在那些被投資的日本企業內部，話語權也低得可憐！
這畢竟不像東京俱樂部之類的玩票產業，真正的核心產業，製造也好，能源也罷，若是拿不到話語權，最後他們該咋樣還是咋樣，那這種投資，和做慈善有什麼區彆！
當資本累積到一定程度時，單純金錢的多寡已經成了投資的次要選項。所有人都明白，投資一個正確的行業，錢根本就不會缺。或者說，影響力上來了，錢還會少嗎！
在這樣一個，大資本，大企業想要指染日本資產，但又不敢去的時候，你說他們希不希望日本放開外資管製，放開彙兌管製！
一個能方便他們入，一個是方便他們出！
有這樣一個機會，上麵又都是自己人。不去乾逼迫日本進一步開放這件事，那才有鬼了！
果不其然，在卡特的報告提交完後沒過一周。
大約也就是岸信介回到日本後的十天後，日本方麵更新了外資管製政策：
.外資持股比例上限提高：外國投資者在日本企業中持有股份的上限由%提高到.%；
.放寬外資投資行業限製：銀行業投資比例上限上調至%，保險業與證券業上調至%；
除此以外，還有兩個仿佛遮羞布一般的政策發布：
針對在日外籍務工人員，日本政府將在其旅日期間的住宿問題上，提供支持；加強對外資和日本移民采取不公正待遇的打擊力度，營造良好營商環境.（www.101novel.com）