楊嫣呆了幾日便回到了播州城，楊邦憲則留在海龍城和父親商議籌備播州新軍的事宜。播州軍現有的軍製已不適應火器作戰，為了充分發揮火器的作用，楊邦憲提出參照霹靂軍編製進行試點，首期籌建一個輕步兵旅，下轄一個特種營、一個偵察營和教導營。這個方案得到了楊文的大力支持，並讓其全權負責此事。楊嫣在播州城又等了幾日，王有福和杜大全才率大隊人馬趕到。王、杜二人的正式身份為霹靂軍駐播州正、副代表，主要是代表霹靂軍官方處理與播州政治、軍事、經濟、文化等事宜，楊嫣則是專注於南洋公司的事務。兩者之間分工不同，又相互配合。
經軍政聯席會議決定，霹靂軍將在播州設立一座兵工廠，除生產冷兵器外也生產火槍、火炮、手雷、地雷等火器，但技術要比霹靂軍最新火器落後一代，所需要機床設備也是大邑兵工廠技術升級之後的淘汰貨。但即便是這些二手老舊設備，所生產出的火器也是遙搖領先，性能吊打苗疆周邊的各方勢力。火器技術是霹靂軍最核心資產，要對外設廠實際上阻力極大，隻不過霹靂軍和播州建立了同盟關係，楊嫣當下又懷孕，這才得以勉強通過這個決定。這個決定其實也附加了條件，一是技術崗位全由大邑兵工廠派來技術人員擔任，二是核心原材料和關鍵工具也由霹靂軍定期運來，三是火器的售賣仍然執行許可製度，沒有霹靂軍的授權不得出售給播州之外的第三方。
南洋公司偏重於經貿事務，也兼情報收集、山川地形調查等相關事務。朱挑子在因公殉職之前，南洋公司已在苗疆各個主要部族均設立了貿易站，形成了四通八達的貿易線路。在苗疆之外，則努力開辟對外的通道，當下已形成了前往譚州、廣州、欽州、大理的四條主要對外貿易線路和十數條支線。在這些線路的貿易中，譚州方向沿線土匪眾多利潤也薄；廣、欽兩州方向道艱路遠但利潤豐厚，且能從購買大量海外而來的戰略物資。與以上線路相比，大理的道路則艱難了許多。
苗疆與大理緊鄰，道路成熟沿途土匪也少，卻受製於政治因素。蒙古占領大理之後，便禁絕了雙方之間的貿易，加之羅氏鬼國各部族與接壤的大理烏蠻部族之間常因爭奪土地水源而結怨，故民間貿易也大幅下降。忽必烈稱汗之後，出於緩民族矛盾的需要，並不禁絕民間貿易，使得雙方貿易有所恢複。他其後又調走了駐屯大理的蒙古名將兀良合台，這兀良合台乃是親阿裡不哥的蒙古強硬派，素來隻知用鐵與火解決問題。他調離大理之後，苗疆與大理的關係慢慢變得緩和，雙方也恢複了正常的貿易往來。
烏蠻部落受蒙軍的驅使，連續幾次進攻羅氏山寨，卻被打得大敗而回。眼下羅叟羅閩父子兩人治理的侗人部族在霹靂軍和播州的支持下已今非昔比，不僅糧食能吃飽穿暖，甚至還開挖了煤和鐵礦，建起了打造兵器和農具的爐具，甚至還有了數百人裝備精良的常備軍。相鄰的烏蠻閟畔部落與侗人部落之間並無血仇，現今既打不過又看得眼饞，便悄悄派人找到了駐屯羅氏山寨的播州官員——在歐陽軒的建議下羅氏山寨已改名為六盤水，要求雙方和平共處。楊文和朱挑子一聽到閟畔部族前來求和，當即一口答應下來，因為該部族領地在大理官方的正式名稱叫東川郡。這裡銅礦資源極其豐富，可是讓霹靂軍垂涎欲滴的戰略資源啊。歐陽軒曾多次和楊文談及此地，也多次寫信催促朱挑子經略此地。從很大程度上來說，霹靂軍成立南洋公司經略苗疆便是為了東川郡的銅礦。
隻不過為了試探閟畔部的誠意，楊文的答複是要想合作，得先殺掉駐屯在閟畔部的蒙古官員。播州方麵本以為閟畔不可能答應這個條件，不料閟畔部竟然在半月後送來了五十餘名蒙古官員及士兵的人頭。忽必烈因與阿裡不哥爭汗，也從大理調走了大批精銳的蒙古騎兵，駐留東川大都是白蠻和烏蠻軍，隻要少量的蒙古官員。閟畔部族用計將這些蒙古人騙出城，儘數殺死在荒郊野外，對外則宣稱是遭到了播州軍的襲擊。這些年他們實在受夠了蒙軍的壓榨，如果再過幾年，單憑那野蠻的“初夜權”製度，部族的兒童便都是蒙古人的種了。
麵對送來的五十多個蒙古頭顱，楊文心中大喜，當即和閟畔部喝了血酒簽定了盟約。他對於閟畔對外所稱蒙古人乃播州軍襲擊的說法不以為忤，反倒命人大肆宣傳。一則是借機宣揚播州軍的聲威，另外也可以讓避免閟畔部遭到蒙軍的報複。至於蒙軍前來攻打播州？正好讓他們嘗嘗苗疆毒箭和新式火器的厲害。盟約簽定後，雙方又進行了一係列的溝通，約定播州派人到東川教授閟畔部民農業和采礦技術，閟畔部族派青年子弟到播州孔子學院進行學習；雙方合作開礦山，互派商隊，擴大貿易往來.......
雖然大理國也能生產陶器、鐵製農具等工業品，但質量顯然遠遠不及霹靂軍，價格也因規模太小而極高，即便扣除運輸成本，也無法與霹靂軍工業化生產的產品進行競爭，更無法與距離甚近的播州競爭。朱挑子甚至決定下一步在六盤水建立民用產品生產基地，先從經濟層麵上蠶食蒙古人的勢力。閟畔部在此過程中，也會因成為霹靂軍產品的代理人和中轉站而賺得盆滿缽滿。當然這一切都不會大張旗鼓的實施，而是在暗中進行。
蒙古人雖然在大理國的勢力有所收縮，但軍事力量仍然非常強大。就拿東川郡來說，雖然蒙古人在官員被殺之後並未再派人過來直接治理，但當下仍駐守有三千白蠻和烏蠻新附軍，這些新附軍雖然和閟畔部語言相同習俗相近，比動輒殺戮的蒙古人好相處，在拿了好處之後也不會阻止雙方的貿易，但若事情太過張揚也不敢包庇，否則必然引來蒙軍的過問。
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