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body修訂婚姻製度之後，是配套完善嫡長子繼承製度。霹靂軍的嫡長子繼承製度符合儒家法統，得到了包括傳統讀書人為主的守舊派的讚成，卻在民間卻有些水土不服。“皇帝重長子，百姓愛吆兒”，川西的這句俗語道出了老百姓的心聲。霹靂軍實行均田製，讓每個人都擁有了土地這個最基本的生產資料，但普通百姓家財並不多，如果都給了嫡長子，勢必嚴重影響其餘兒子的生活。雖然感激霹靂軍讓大家過上吃得飽穿得暖的日子，但不少百姓仍對嫡長子繼承製度頗有微詞。
普通百姓擔心的還有土地問題。治下各省地域廣闊耕田麵積充足，以現在的勞力根本耕種不過來。隻不過明眼人都知道，耕地終歸隻是定數，終歸還是會被分配殆儘。如果沒有了土地，那麼嫡長子繼承製度，對於其他子女則極其不公平。得益於安定的環境和充足的糧食及良好的醫療，再加上鼓勵生育政策，霹靂軍治下各省人口增長極快。其中巴蜀三省的人口增長更是驚人，大部分育齡婦女都在拚命生育，有的家庭甚至每年生育幾個孩子——因為一夫多妻的原因。不少寡婦也煥發了第二春，在眾人異樣的眼光中生育了子女。霹靂軍官方並不歧視非婚生育子女，也將為他們分配田地。
基於以上原因，李爽提出嫡長子製度的補充條款，讓百姓吃下定心丸。補充條款的第一條是承諾不會減少均田製的麵積。巴蜀、大理、雲南、交趾等土地分配完了，還有瓊州島等海外領地，更有麵積遼闊的新大陸。野牛大陸和羊駝大陸可開耕地麵積，甚至是大宋的十倍以上，而肥沃程度有過之而無及。當然本著公平的角度，在海外領地每人分配的可耕地不再是一百畝，而是一千畝，每戶的上限也調整到一萬畝。同時官方也承諾前往新大陸的費用全免，同時為定居者提供種子、工具、牲畜和建造房屋的所需資金的貸款。
新大陸的土地也用於軍功和重大貢獻的獎勵。霹靂軍提倡官兵一致、官民一致，高層管理人員、科研人員、軍官和士兵在住房、生活待遇和薪酬上並無多大的差距。為了激勵乾事創業，除了榮譽獎勵之外，霹靂軍還對作出軍功和重大貢獻者獎勵土地。為了不與民爭利發揮示範效應，昝萬壽提出將發現的新大陸土地，作為獎勵封賞，獲得了一致通過。根椐軍功和貢獻的大小，分彆獎勵不同數量的土地，但每人獲得的新大陸土地隻能達到十萬畝。與均田製分給普通百姓的永業田不同，這些獎勵封賞土地不可以永續繼承，而是實行代際遞減繼承。即下一代隻能繼承上一代半數的土地，直至全部收歸公有。
會議接下來討論的是餘柱提出來的經濟特許製度。主政流求幾年之後，餘柱深諳經濟事務，對經濟規律的理解已不在歐陽軒之下。他深知公有大公司既有集中力量辦大事的優點，也有許多許多弊病，最重要的是經營手段遠不如小型民間商業組織靈活多樣，在決策的時效性和效率也要差一些。霹靂軍建立了八個商貿公司，雖然會加速各省經濟的快速增長，但也會不同程度存在以上弊病，為此，餘柱提出了兩項特許製度，鼓勵民間參與，以彌補八大商貿公司的不足，並刺激其活力。
第一項是探礦權特許製度。霹靂軍的崛起，礦產資源起著了至關重要的作用。礦產大部分深埋地下，要發現便是個高深的技術活。歐陽軒憑借著自身的記憶，指出了很多礦產的大致位置，為找礦奠定了基礎。但人的記憶畢竟是有限的，比如他隻能告知新大陸西海岸有大量金銀礦，卻不知道具體位置。這些金銀礦要開采出來，還需要耗費人力精力去探尋。餘柱提出向民間開放探礦權，就是要在現有的金銀礦枯竭之前，發現更多的金銀礦。
探礦特許權並不僅限於金銀礦，而是包括所有礦種；受權的地域也不僅限於新大陸，而是包括整個霹靂軍控製區和勢力範圍。歐陽軒標注的金、銀、銅貴金屬，鐵、煤這兩種工業基礎原料，火硝、鉛等急需軍工原料是當然的重點。除此之外，歐陽軒還指出南洋地區也有不少的火油，錫蘭和蒲甘則有寶石礦。前者不僅可以用於軍事，也可以蒸餾精煉後用於工業，後者則是達官貴人們的最愛，可以獲得豐厚的利潤。如果探得礦產資源，探礦方將獲得豐厚的回報。
第二項是皮毛貿易特許製度。在蒙古草原的北方與冰凍的北海之間，有一片被歐陽軒稱為西伯利亞的遼闊土地。這片鮮卑和女真故地，氣侯苦寒，大部分時間被冰雪覆蓋。正因為如此，此地的野獸毛皮質量極好，其中的貂皮價值堪比黃金。雖然這些地方打獵極為辛苦，如果能獵到幾張紫貂皮，則意味著一輩子吃喝不愁了。當然也可以不親自獵取，而是與當地的流鬼國、生女真人等土著交易，用商品換取毛皮。野牛大陸的北部氣侯環境也與西伯利亞相似，地域也十分遼闊，同樣出產大量的優質獸皮。
霹靂軍及大宋、蒙古人治下，都有不少富有冒險精神之人，或者說叫野心家。他們不善農耕稼穡，有的甚至遊手好閒，既受不了軍隊嚴格的紀律約束，又渴望功名成就一夜暴富，是社會的不安定因素之一。餘柱便是要通過皮毛特許證讓他們開拓西伯利亞。這些人將會在一個叫海參崴的霹霹軍據點經過培訓之後，以小隊的形式，分彆深入西伯利亞內陸和野牛大陸北部。對於這些冒險者，分彆在兩地開發經營的北方公司和野牛公司，將為他們提供新型武器、彈藥、房屋等後勤支持，還將全數收購其帶回的毛皮。他們所得的收入，可以寄存在銀行之中，也可以帶給家鄉的親人。
會議討論的最後一項是流放製度。除了罪大惡極者處死之外，霹靂軍懲治罪犯的方式主要是服苦役。隨著時間的推移，這種方式不管是百姓還是霹靂軍官員都覺得有弊病。以楊秀才為首的司法係統官員看來，服苦役這種隻適合壯勞力的形式，並不適合女犯、年齡大者或未成年罪犯。這些年來，由於利益受損，不少舊官員、舊貴族發動了對霹靂軍的零星謀反叛亂，其整個家族、整個部落都參與其中。在有的邊遠地區，也有整個村子的人，不分男女老少，對過路客商進行搶劫。如果全部送去服苦役，則會累死不少人，而他們罪不至死。但如果隻懲首惡，則難以起到震懾作用。
百姓不滿意的是，那些從事道路橋梁修建或在礦洞服苦役的罪犯，雖然辛苦卻也能吃飽穿暖，偶爾還能吃上肉。在整日勞作的百姓看來，耕種土地也極為辛苦，一年也隻能吃上幾次肉。讓罪犯吃飽，實在是對犯罪之人太好了。對此管理犯人的霹靂軍官員也是為難，如果不讓他們吃飽，那裡有力氣去乾重體力活。張玨提出將這些人流放的建議，甚得眾人之心，故順利通過了將部分罪犯流發袋鼠大陸的提議。
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