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第一百零四章 大明宮中(2 / 2)

她的丈夫,還在牢裡呢!

這邊廂,賈赦已風風火火,召集著賈璉、賈蓉、賈薔去清點寧國府裡的產業去了。

不提賈家為爵財分離的事,風起雲湧,卻說戴權拿了表文,騎上馬,向著大明宮複旨。

大明宮中——

偏殿書房之中,一身明黃色冕服,氣度沉凝的崇平帝剛剛用過午膳,坐在條案後,召見著內閣幾位閣老,議著邊事。

崇平帝的臉色倒還不錯,不見先前厲色。

原來,是因為康鴻以及山東提督陸琪二人增援及時,東虜鐵騎的肆虐之勢稍稍得到遏製,被壓製涿州、固安一帶,河北糜爛之勢得到初步緩解。

崇平帝目光沉靜地看向武英殿大學士,兵部尚書李瓚,道:“李卿方才所言不無道理,東虜入境掠我財貨、人口,以鐵騎馳騁燕趙之地,若河北諸州縣行團練鄉勇之法,於州縣而守,互為犄角之勢,彼時,一地有警,則多地來救,或可使敵騎陷入泥沼,動彈不得。”

這是武英殿大學士李瓚提出的一個策略,就是河北全民皆兵,給予州縣一級充分的軍事自主權。

既然東虜鐵騎縱橫,那就著州縣地方招募河北敢戰之士,組建鄉勇團練,護衛桑梓。

內閣首輔楊國昌皺了皺眉,手持象牙玉笏,躬身說道:“聖上,此策大耗錢糧,如果隻是由地方士紳自籌,恐有宗族地方畜養私兵,長此以往,漸成尾大不掉之勢。”

他認為此策當真是禍國之策,楚黨誤國啊!

李瓚正是湖南人,這位大學士出身荊楚之地,身形頎長,麵容瘦削,頜下留著美髯,是隆治十八年丙辰科的榜眼,也是翰苑詞臣出身。

其人長於兵略,擅謀軍機,從翰林院外放之後,曆任河南參政,河南布政使,都察院右副都禦史河南巡撫,加兵部侍郎銜貴州巡撫,平定土司叛亂後,升任兵部尚書,調任中樞。

陳漢也仿明製,於省一級設巡撫,往往加都察院右副都禦史銜,故而巡撫常稱中丞。

李瓚算是崇平帝在潛邸之時就賞識的臣子。

李瓚慨然道:“州縣自籌軍糧,兵部發以告身,權作臨時差遣,彼等功成之後,予以幣帛爵俸祿厚養,這樣兵部不費一兵一餉,而收數十萬之卒,楊閣老為何不允?”

楊國昌管著戶部,對錢糧自是敏感,方才就辯論過一波,李瓚以此解說,倒也並無不當。

“那為何不將燕趙敢戰之士募入新兵,編入行伍,受朝廷節製號令?說來說去,還是你兵部,”楊國昌反問說著,蒼聲道:“禮樂征伐不自天子出,長此以往,亂政之始!”

在他看來,這就是禍國亂政之策。

“彼等受天子封賞,名器權位操於天子,一言可予,一言可奪,如何亂政?進退調度,自有兵部行文,何言征伐不自天子而出?”李瓚麵色淡漠,據理力爭。

楊國昌沉聲道:“青史昭昭,斑斑血淚,地方兵馬自籌,州縣各自為政,唐時藩鎮之禍殷鑒未遠。”

當初黃巢起義將地方打成稀巴爛,唐廷中樞無力剿滅,隻能給地方藩鎮鬆綁,自此中樞漸漸令不出長安。

而遠在三國之時,黃巾為禍,當初的天子宗親劉焉,也向靈帝提出恢複州牧之策,而後靈帝允之,大範圍的給地方鬆綁。

中樞與地方的關係,可以說貫穿了郡縣製封建王朝的始終,宋時汲取前唐教訓,收人事、財權於中樞,明時於地方分三司,後又設巡撫為常例,可以說都是在這個問題上的反複拉扯。

縱然是後世都有論十大關係,中樞與地方的關係。

原文如是寫道:“鞏固中樞統一領導,擴大地方權力。”

說白了,既要發揮地方的自主性和積極性,又要兼顧中樞威信,號令如一,這本身就一個客觀難題。

尤其是王朝末期,中樞國家機器失靈,階級矛盾尖銳,農民起義風起雲湧,不給地方鬆綁,農民起義軍剿滅不定,流竄多省,但給地方鬆綁,就有亂政之憂。

地方割據,武夫當道。

而現在楊國昌顯然認為讓地方官吏士紳辦團練,就是在這個問題上的試探,這個口子一開,下一步怎麼操練、號令這些團練,是不是要給北境的州縣更多的權力?

那時,天下省道州縣,時有賊寇蜂起,是不是也要給他們權力?

李瓚沉聲道:“我大漢不是前朝,而今國家武事不振,正要效前漢,於河北等地行權宜之計。”

楊國昌搖頭說道:“隻怕此例一開,就要天下大亂了。”



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