朱翊鈞其實清楚的知道，債務的規模是不可控的。
他就是打算好了，等到欠的實在無法償還，就解散內閣，重新組建，奸臣誤朕，這種把戲，在曆史上也反複上演。
但王國光從一開始就說了，欠下的債是一定要還的，朝廷不還，就是百姓來還。
有價證券的票證是債；鈔法是債；鹽引也是債，但凡是欠下了錢，都要還，就看誰來償還。
銀幣、銅錢為主的錢法，朝廷不還，損失了本金的鄉賢縉紳、勢要豪右、富商巨賈就會向下朘剝，壓榨窮民苦力，把自己損失的本金，加倍的討回來。
朝廷還不能過分的苛責，因為朝廷欠了他們的銀子。
即便是日後講好了黃金故事，發行了以白銀為本位的寶鈔，欠債，就有了另外一種還錢的辦法，大量印鈔，通過物價高速飛漲來還錢來化債。
大量印鈔，朝廷的債主們手裡的錢更多，百姓手裡的錢卻沒有同步增多，錢多貨少，百姓的錢就變毛了，貶值了，這個時候，物價飛漲的代價，就完全由百姓承擔了。
這也是一種還法，本質上都是朘剝，沒有什麼本質上的不同，都是統治階級縱容地方統治階級的朘剝。
無論是錢法，還是鈔法，隻要是欠下了錢，都要還。
而且這裡麵還有個可怕的問題，那就是腐敗是會蔓延的。
在腐敗蔓延和天下失序的過程中，勢要豪右們也彆想獨善其身，因為腐敗會蔓延到社會的方方麵麵，角角落落，哪怕是富人也逃不過。
比如安全，在秩序穩定的時候，富人區的治安要好過貧民窟，大明城裡的治安遠好過鄉野之間，但在逐漸失序的時候，安全就會成為奢侈品。
大明著名的旅行家徐霞客死後五年，中元節家裡就爆發了奴變，佃戶、傭奴衝進了徐家大宅，將徐家幾乎滿門屠滅，隻剩下了一個外室子和一個侄子。
比如教育，在秩序穩定的時候，富人可以享受更好的教育，哪怕是子嗣不成器，依舊可以拜名師，包裝一下以名士的身份瀟灑一生，但秩序敗壞後，教育也是奢侈品。
元末明初的時候，朱元璋都湊不齊管理國朝的官僚，所以才會下重手整治，要求士人出仕，而一些人就選擇裝瘋賣傻。
但到了萬曆年間，連孫尚禮的舉人，都因為名聲不好，進不了衙門。
比如消防。
在秩序穩定的時候，譙樓裡的更夫會定時上街，提醒小心火燭，而火夫更是整日待命，失火了去救火，討一點賞錢，就這，還有可能要挨頓罵，嫌棄火夫來得晚。
可是在腐敗蔓延和天下失序的過程中，勢要豪右的家宅，也有可能保不住。
舉債發展，很可能加速帝國腐朽的速度，這就是戶部堅決抵製的原因，債就是債，欠了一定會以各種方式還債。
大明廷臣們，都不太相信後人的智慧，曆史也反複證明了，後人不大可靠。
趁著國朝在上升階段，狠狠的攢下一大筆的遺產，供後代霍霍，是大明明公的主要思路。
就像是踩著西瓜皮滑行，劃到哪裡是哪裡，跌穿了，朝代更迭。
這也是為何張居正、王崇古他們總是有種時不我待的感覺，總想著把事情早點做完。
“陛下，吏舉法之急務，當是興辦師範學堂。”梁夢龍出班俯首說道：“陛下親事農桑，這一片荒蕪的土地，是無法豐收的。”
“需要墾荒，伐木、刨樹根、清理土中碎石、雜物，墾荒的田還要養三年，才能把雜草除儘，除此之外，還要修建溝渠，沒有水，就沒有田，到這裡才算是田地。”
“就這，還要看老天爺的心情，風調雨順，才有可能豐收。”
“吏舉法想要豐收，想要碩果累累，就需要高啟愚所領的丁亥學製成功。”
墾荒非常辛苦，荒野、生地、熟地、常田，每一步都不能缺失。
除了墾荒還要修路、還要修好溝渠，才算是墾荒成功，而吏舉法想要成功，必然要依托於丁亥學製的成功。
隻有大明普施教育，有了足夠接受教育的讀書人，吏舉法才能把真正的人才遴選出來。
官僚係統是在教育係統上長出來的，如果教育體係全麵崩壞，被少數人所把持，那官僚係統也會腐敗。
梁夢龍繼續說道：“當今大明急變之世，萬象更新，日新月異，想要履行各衙門的職能，就要更加專業的人才，吏舉法相比較考成法，更加看重的是專業能力和其履曆，即循吏。”
“學堂必須有師，此時九龍大學堂，猶可聘京師大學堂院生為師，而京師大學堂可以滿足，可是按丁亥學製而言，高等、中等、蒙學堂，安能聘足夠學正授業解惑？臣以為不能。”
“私塾、家學給的束脩更高，朝廷辦的公學堂，給不了那麼多的束脩，就隻能設法自行培養了。”
“此時，惟有急設各師範學堂，宜接續速辦。”
“是皇家理工學院，不是京師大學堂。”張居正明確的糾正了梁夢龍錯誤的說辭，有些人將理工院稱之為京師大學堂，就是為了把皇家兩個字摘了。
理工院是陛下的，全資營造、全資聘請先生，維護也是資出內帑，所以戶部才會說，理工院生不給朝廷效力，是不感恩。
因為真的有恩情，一百二十銀的束脩，有六十銀是陛下給的無息貸款，還有膏火錢，也是陛下自己出的。
張居正糾正了梁夢龍的說辭之後，群臣反而都沉默了下來，連皇帝的手都在桌上反複的敲動著，顯然在思考。
梁夢龍眉頭緊蹙，他覺得自己說的很有道理，為何明公都是一言不發，這個氣氛有點不太對勁的樣子！
“少塚宰，沒錢了。”朱翊鈞重重的歎了口氣，文華殿上有了皇帝歎氣的回音。
天下第一富的朱翊鈞，承認自己是個窮鬼了。
“朝鮮在打仗，隴開馳道在修建，還要收蓄黃金，為發寶鈔做準備，朕的內帑還有點銀子，但隻夠修一修九龍大學堂，再多，就真的沒有了。”
“國帑也是如此。”
王國光思索了一下說道：“老庫存銀還有八百萬銀，陛下要不要取出來？”
朱翊鈞訝異的看了王國光一眼，這家夥是大明第二摳！
老庫的存銀都是王國光一枚一枚銀幣，數過後放到老庫的，每年都要點檢一次，每天都要看一遍，連灰塵都要確認一遍的主兒。
這老庫的八百萬存銀，就是大明的老本，王國光也就入朝戰爭前，願意拿出來，但因為有勢要豪右捐贈，沒有啟用。
現在為了教育，王國光這個大老摳，也變得大方了起來。
“大司徒願意把老庫的存銀拿出來，朕心甚是慰藉，再窮不能窮教育。”朱翊鈞思索了下說道：“要不這樣吧，讓稽稅院稽稅吧，朕放開了韁繩，讓他們隨意發揮。”
“等到沸反盈天的時候，朕再把稽稅緹騎撤回來，等到時機成熟，再撒出去。”
大明普及教育所費，由皇帝的名聲和勢要豪右買單。
朱翊鈞歎了口氣說道：“而且教育也不適合舉債，畢竟這不是資產，這是純粹賠錢。”
坐在末尾的緹帥趙夢佑終於忍不住了，出班奏聞道：“陛下，稽稅院建立不易，而且收回來，真的很難再撒出去了，還請陛下慎重。”
頓頓飽和一頓飽，皇帝肯定能分得清楚，但現在這不是沒辦法了嗎？
隻能先顧及眼前了。
要搞丁亥學製，九龍大學堂和師範學院是要一起推進的，否則建好了大學堂也沒有學子，畢竟高等、中等、初等、工匠學堂、小學堂都沒學生，大學堂哪來的學生？
人才又不是從地裡長出來的，一年一熟，甚至兩年九熟，培養一個人才，按照丁亥學製，最少也要十五年時間，這可不是十年寒窗苦，是十五年寒窗苦。
“陛下，稽稅院決計不能因為竭澤而漁而被廢棄，這可是朝廷的錢袋子，錢，其實也簡單。”張居正一看皇帝為銀子發愁了，立刻出班，不就是銀子嗎？
稽稅院和反腐的思路是一樣的，都是一把刀，增加逃稅的成本，遏製大明內外逃稅漏稅的規模，並且通過主動報稅縮小稽稅範圍，利用李開芳公式條件篩選，增加稽稅成功的概率，降低稽稅成本。
大明用了整整十五年才建立起初步有效的稽稅院，大明的稅法、征稅，幾乎全都是圍繞著稽稅院展開。
一旦稽稅院沒了，就像是皇帝手裡沒了京營，那大明稅製，立刻就會變得岌岌可危起來。
稽稅院的存在，比陛下想象的要重要，是地方博弈的一股重要力量。
“臣會下公函到各地巡撫，讓地方勢要豪右都認捐一筆營造師範學堂費用。”張居正給出了辦法，他麵色輕鬆的說道：“如果真的是建學堂，而不是挪作他用，勢要豪右也就認了。”
大明勢要豪右、鄉賢縉紳不全都是反賊，非要跟朝廷對著乾。
大明在朝鮮滅倭，光是募集的糧餉，就足夠大軍兩年度支，甚至還有人收到消息晚了、猶豫了，事後還要認捐，卻沒有門路。
殷正茂、淩雲翼在兩廣，逼著勢要豪右認捐助軍旅之費，殷正茂、淩雲翼真的滅倭，兩廣勢要豪右也就認了。
後來二位離開後，兩廣勢要豪右無不懷念殷部堂、淩部堂，至少二位都是敞亮人，做事大開大合，但明明白白，清清楚楚，而不是全靠猜。
朝廷讓肉食者認捐，如果真的是興文，如果能在學堂裡立塊碑文，將捐贈的數量寫清楚，再把這件事寫到地方誌書裡，那有的是人認捐。
“要做好公示，張榜公告，隻要銀子用在了興學上，開學的時候，再邀請地方勢要豪右一起揭榜，熱鬨一下，享受一下恭維，就不會有那麼大的怨氣了。”張居正簡明扼要的說明了自己的想法。
他知道內帑國帑都沒有太多的銀子了，否則皇帝也不會說舉債了。
張居正的辦法很簡單，不舉債，隻化緣。
化緣又不是什麼丟人的事兒，大明的太祖高皇帝就是乞丐出身，並且高皇帝還保留了自己作為乞丐的經曆，這不是炫耀，是防止後世胡編亂造。
也算是祖宗成法了。
梁夢龍既然要提議，肯定要跟老師張居正溝通，財政緊張是現狀，在隴開馳道修好之前，朝廷可能會一直處於緊張的狀態。
朱翊鈞歎了口氣說道：“先生的法子好是好，但恐怕不夠，興學很貴。”
張居正眼睛微眯，平靜的說道：“不肯納捐也簡單，將不肯納捐，加入逃稅的條件之一，符合這一條件，再加上其他條件，就可以對這一家進行專門稽稅了。”
“可以張榜搜尋逃稅線索，我家捐了，你家不捐？這勢要豪右自然會把知道的情況，檢舉給稽稅院了。”
“不遵朝廷號令，就是不肯忠君體國，不肯興學興盛家鄉文脈，自然是不會安土牧民。”
這已經不是一般的勢要豪右了，必須要出重拳！
篩選。
張居正很了解這些勢要豪右、鄉賢縉紳，真的要嚴密審查，九個裡麵有一個是正人君子，家風嚴正都已經是幸運了，隻要嚴密審查，一定會有些問題。