大明勢要豪右鄉賢縉紳，到底是做了什麼孽，才碰到這對君臣，可以說是倒了十八輩子的血黴，這老少狐狸，眼睛珠子一轉，就是一個主意！
這裡麵製度設計，其實就是為了引入稽稅院這種強權衙門乾預，其他都是假的！
沒有強權衙門乾涉，再好的製度設計都是白扯，有強權衙門的介入，再粗淺的製度設計，都可以在不斷的實踐中完善。
對於百姓而言，他們可能一輩子都不會跟稅務打交道，但這些個錢莊，簽的這些借款合同，超過五千兩的大額借款合同，要過朝廷的審定納稅，低於五千兩的小額借款合同，也要到稽稅院購買稅票貼在合同上，否則會被稽稅院，視為逃稅。
被稽稅院盯上，不死也得剝層皮，稽稅院的催繳票，是真正的催命符。
如此一來，錢莊就不能再拿著借條，為所欲為了，以前，錢莊之所以能夠盯著這些人的家產本錢，就是因為利錢極高，隻要付不起利息，連本帶利，連妻兒老小，都得抵給錢莊。
按張居正的辦法，現在，有人賴賬，錢莊隻能拿著借款合同，到衙門裡打官司，否則這祖宅、田畝就還是借債人的，因為奏疏裡明確提到，這些宅院、田畝所有權變更，五千兩以上大額要衙門審定，五千兩以下，現在也需要貼稅票了！
否則各府州縣衙門的戶房，是不會給他們變更所有權，地契上寫的是誰，就是誰。
當錢莊回到了最初的模樣，隻能依靠利息為生的情況下，那就要變得慎重起來，畢竟收不回來本錢，就要拿著借條到衙門打官司，官司打贏了，那也要極其漫長的時間，時間成本，也是成本。
“陛下，錢莊的規範經營，不可能是一朝一夕，一道政令就可以完成的，需要一些時間，也需要一些製度的完善，三年能有個雛形，五年期許能推而廣之，就從京城開始就好。”張居正說起了政令形成的過程。
一個政令，要推行下去，最起碼需要五年才能見效，因為要在實踐中不斷的修正。
張居正沒有拍著胸脯保證，這個政令會在短期內改變現狀，但他能做的是，儘量讓錢莊規範起來，持續不斷的推行。
張居正的辦法，就是印花稅，在法定證券、有價證券、契約、借款合同等等憑證上，加蓋印花戳記，或者貼稅票，以示納稅，契約合同，便具備了法律效力。
大明會典修完了，稅法附在了大明會典之上，可不代表稅法不會進一步的完善。
“那就依先生所言吧。”朱翊鈞同意了這個辦法，笑著說道：“二位明公以為呢？”
“陛下聖明。”王崇古和沈鯉俯首說道，他們跟著張居正一起進了通和宮，但在燕興樓關閉這件事上，卻是一言不發，因為他們要說的早就寫在了奏疏裡，陛下把奏疏認真看過，綜合了各方的意見後，仍然要關閉。
這已經是朕意已決的範圍了。
王崇古講了講王家屏回京之後在官廠推行工會的事兒，情況比預想的要樂觀一些，官廠的問題，其實就是太過於封閉了，這種基本底色，就會讓工會快速異化。
問渠那得清如許，為有源頭活水來，自從王家屏領官廠諸事，開始了新一輪的清汰納新之後，官廠變得更有活力了起來。
甚至在王崇古看來，讓官廠清汰納新，比官廠創建工會，還要重要一些。
而沈鯉則是把關於廣州府、鬆江府的萬國會的規劃介紹了下。
“這個萬國會的想法很好，多辦一下，各種奇物都拿來看一看。”朱翊鈞眉頭緊蹙的說道：“至於黎牙實說的，大明吃獨食這件事，朕也沒好辦法，種地種不過大明，這不怪大明。”
黎牙實說大明做生意刨根兒，吃獨食，這有的時候，也不怪大明，是他們自己不爭氣。
萬士和還在世的時候，曾經試圖給世界各個國家分級，就是討論全球分工的那段時間。
他打算，將一些大明用不到的產業，低利潤、密集勞動力的產業，轉移到海外。
高附加值的商品加工、創新，大明腹地來做；低附加值的商品加工，則交給海外總督府去做；初加工和原料供應，交給海外番國去做；高危險工作比如礦工等，交給夷人。
腹地、四方、六合、八荒，這樣四個分級標準。
在萬士和的規劃裡，不屬於大明總督府的六合八荒，最好全都種地養大明，海外，也不要有能威脅到大明的武力出現。
但是最終，萬士和放棄了這個打算，變成了今天這種吃獨食的方式。
萬士和發現，哪怕是泰西，大多數人，種地都種不明白，很難承擔起這種規劃上的分工，反正大明人多，索性全都自己來就是。
皇帝收回了關閉燕興樓的敕命，京師所有人都歡呼雀躍，無數士大夫視為巨大的勝利，又阻止了一次皇帝的小小任性；
而王謙又被罵了一輪，分明是自己無能，非要遊說陛下關閉燕興樓，簡直是仗著親爹是次輔胡作非為！
當然錢莊的苦日子一下子就來了，京師作為印花稅的試點，對錢莊而言，跟天塌了沒什麼區彆。
正如沈鯉講的那樣，走上曆史舞台的富商巨賈們，將社會又切割出了塊塊來，朝廷管不住大明百姓，還管不住這些富商巨賈們？
錢莊的東家們，聽聞借款合同不貼稅票，就會被稽稅院踹門，六月一日起開始稽查，嚇的魂不附體，立刻開始學習新稅法。
皇帝和太傅的規範經營，其實就是讓錢莊依靠錢莊盈利，而不是讓錢莊依靠抄彆人家產盈利。
六月一日才開始稽查，而六月一日之前，是舊事舊辦法，六月一日之後，是新事新辦法，給了適應政策的調整期。
政策在跌跌撞撞中不斷摸索著向前，而大明第六次環球航行商隊，抵達了琉球總督府的那霸港。
如今的那霸港，已經不再是當初的小漁村，整個首裡府有丁口七十三萬人，而那霸港就有四十餘萬丁口。
四十萬人的那霸港，即便放在大明也是一個大縣了，幾乎所有的前往大明的商船，都要在萬國海梁經停，泰西的大帆船、前往倭國的三桅夾板船、從倭國來到琉球而後前往大明或者呂宋的奴船、從南洋前往大明的貨船，所有的船隻，都要在那霸港停留。
劉吉披著大氅，站在船首，看著港口，感慨萬千，他當年第一次到那霸港，是萬曆五年，他是山東密州人，是亡命之徒，確切地說是個十四歲的響馬。
十四歲的響馬，多少有點可笑，但兗州孔府之下的山東，不做響馬就是死。
越靠近靈山的地方，越是地獄。
海事學堂創辦的時候，他因為水性好，被破格錄取，成為了海事學堂的第一批舟師，來到了琉球。
那時候倭國九州島島津家，咄咄逼人要琉球王室派遣質子前往島津家為人質，還要老國王的女婿繼位，不讓尚久兄終弟及。
在反複衡量後，尚久一不做二不休，直接跑大明做起了離線國王。
尚久離開了琉球，琉球正式建立了總督府，尚久這一走，琉球迎來了新生。
十多年前，那霸港就是個漁村，沿海根本沒有泊位，全都是漁民曬的漁網。
而今天，如今的那霸港的被無數的船帆籠罩，數丈高的鑄鐵吊臂刺破晨霧，水泥澆築的弧形防波堤向東西延展，如同巨鯨拱衛著港灣。
六座花崗岩泊位伸入碧波，第三號碼頭旁停泊的兩艘快速帆船。
一艘正在鳴笛，這是帶有四台升平四號鐵馬和螺旋槳的快速帆船飛雲號，煙囪噴出的白汽驚起成群成群的海鳥，另外一艘是派往舊港總督椰海城軍港駐防的戰船，三層夾板，密密麻麻的火炮，讓人不寒而栗。
港口還有一條十分特殊的船，正在駁船的牽動下離開港口，這是剛剛從新世界中部回航的觀星艦，負責新日運河可行性的勘測任務。
結果不好，可以說是非常的差，以大明的技術很難成功，即便是五十年的工期，閘式運河對於大明，還是太有挑戰性了，不過平麵直通式的運河，反倒是可行，隻不過要死很多很多的力役。
這又要苦一苦皇帝陛下的名聲了。
在港口之後，是數十條街道，街道十分的整齊寬闊，街道車水馬龍，川流不息，這都是為了服務到港大船的商鋪，琳琅滿目，應有儘有，這裡有很多的娼館，因為地域不同，分成了不同的風情街，甚至連紅毛番、金毛番都有。
據劉吉所知，這裡的娼館，背後的東家，全都是浙江、福建的大明商人。
這次遠航航行之中，劉吉播下了好多的種子，在很多的港口設立了陛下需要的明館，明館設立非常順利，隻需要把當地的總督或者城主賄賂之後，就可以直接購買一間屋舍，成立明館。
明館設立如此順利的原因，不是城主們不忌憚大明，更不是城主們覺得大明無害，而是城中越來越多的大光明教教徒，即便是這些城主反對，大明環球貿易船隊，依舊可以利用大光明教的影響力，暗中設立。
有七個明館，就是建立在了大光明教的智者之屋，以大光明教聖火使的身份活動。
聖火使就是光明左右使的手下，是大光明教專門為大明使者設立的榮譽職位，並不參與到大光明教的教派事務，在大光明教的架構裡，光明左右使和大牧首平級，而聖火使和大主教平級，但實際運行中，互不隸屬，也互不影響，隻能說是同一陣營。
現在的那霸港，就是日後明館的樣子，劉吉真誠的如此期盼。
劉吉已經帶領大明船隊六次環球貿易，隨著航行次數逐漸變多，他越來越清楚的知道了一個事實，廣闊的大洋，大明不去占領，紅毛番、金毛番這些番夷就會去占領。
在這場大航海的競爭中，大明必須贏，無論采用何種方式，無論付出何等的代價。
勝利者不會被審判，頂多有道德指責，輸的一方，隻會在無儘的地獄裡沉淪。