binf/b/div這就是前世的優秀經驗了——試點。
張居正的步子太大了,兩宮猶豫不決且不說。
而且真要鋪開,以如今的行政力量根本不足以支撐得來下。
有多少不滿的官員,會造成多大的麻煩,也難以估量。
焦頭爛額,反而蹉跎時間。
即便是強行推廣開來,引了眾怒,事後反撲,恐怕隻有去人留政——屆時某人的下場未免有些太慘淡了,朱翊鈞不願意如此。
倒是試點就可控多了,溫水煮青蛙嘛。
大明朝最說得上話的幾位大佬,無論是高拱,張居正,還是隱於幕後的自己,都是支持考成法的。
區區順天府,鬨出點亂子也在範圍內能接受,也沒這份能量能糾集起來聯名上奏,伏闕哭門。
還有宣稱什麼辭官歸鄉,乘槎泛海之類的,也同樣升不起太大的聲勢。
你不乾,有的是人乾,循吏清流再是難找,一府之地的循吏不信還找不到了。
果然李貴妃聽了眸中立刻就泛起異彩,儼然是心動了——這兩天卡著考成法,可沒少挨清流循吏們的罵。
自家兒子的法子,確實是兩全其美。
既縮小了考成法的範圍,降低了烈度,又能為宮中節流,在眼皮子底下看效果。
宮中用度本就不少。
既然沒地方開源,她也不介意節流,自己兩個兒子都還沒大婚呢,要讓下麵掏空了內庫,可就枉為人母了。
她想了想,還是本著查漏補缺之心說道“順天府倒是沒什麼好說的,但這針工局,為何不是馮大伴來領這事,他怎麼也是司禮監掌印。”
朱翊鈞神情一震,好,又到了進讒言的時候了。
他看了一眼身後一臉懵懂,不知道會發生什麼的馮保。
輕聲對李貴妃道“娘親,馮大伴既是司禮監掌印,又兼管東廠。還有禦馬監內衛,內帑,都要從他眼皮下麵過,恐怕分身乏術吧。”
“況且,就算張大伴兼管此事,馮大伴也能管束的,畢竟張大伴被娘親點做了提督太監,可每每做事,馮大伴不也親自過問嘛。”
這馮保,權勢過重,宮裡積弊他也脫不了乾係,而且還對母妃的用人陽奉陰違,母妃啊,看人準點吧。
果然,李貴妃陷入了沉思。
過了好半晌才點頭“我兒說的……確實有些道理。”
朱翊鈞鬆了一口氣,這就是李貴妃耳根子軟的好處了,誰進讒言都有用。
李貴妃又追問道“這是其一,那其二呢?”
方才朱翊鈞隻提了一者,可見還有彆的點子。
朱翊鈞繼續說道“娘親,所謂‘試點’是一者,至於這二者嘛,孩兒稱之為‘績效’。”
兩宮怕有損聖德,那便施恩吧。
李貴妃奇道“績效?”
朱翊鈞點了點頭“這考成法太過酷烈,娘親也知,我朝百官,泄泄遝遝,又大多以貪汙為生。”
“若是冒然加了擔子,又禁絕貪汙,恐怕無以為生。”,
“或許要出亂子。”
本來躺平不乾活,日子過得好好的。
現在弄個什麼考成法,不僅讓人乾活,還不讓貪汙?豈有此理!
伏闕哭門!必須伏闕哭門!
李貴妃點了點頭“我就是擔憂這事,哪怕按照鈞兒這主意,暫時隻取順天府,但是看內閣的意思,往後終歸是要鋪開的。”
朱翊鈞很懂領導的心思,求穩嘛。
溫水煮青蛙隻是開頭順遂一點,一旦鋪開,到了臨界點,終歸還是要串聯起來,舉著考成法反考成法的。
他開口解釋道“兒臣的意思是,既然怕生亂,不如將其分而劃之。”
“內閣的考成法,優則升,合格則留,不合格則罷官,簡單而酷烈。”
“但娘親,這天下吏官眾多,優者幾何?能升任的官位又能剩下多少?”
“恐怕泰半都在合格與不合格之間吧?”
“若是大多隻增權責,不能蒙受聖德,恐怕心中怨憤,阻力重重。”
“依孩兒的主意,我朝官吏,合格就已是難得了,不妨給予些實惠,賞賜些銀兩。”
“不合格者,以三次為上限,而後再罷黜,留些餘地。”
“如此既能多些合法收入,德化那些猶豫兩難的汙吏,又能讓二者不能齊心,督促百官儘心做事,。”
“白臉由內閣唱,娘親做個折中的紅臉,也好彰顯娘親仁厚聖德。”
朱翊鈞一口氣說完,都有些口乾舌燥。
這一套下來,加了補丁後的考成法,雖仍不是儘善儘美,卻能緩解大部分阻力。
增加合法收入這事,勢在必行。
高新養不了廉,但是連基本生活所需都保障不了,就一定滋腐——指望所有人都是天生聖人,是不現實的。
保障基本生存的同時,頭懸利劍,蘿卜加大棒,恩威並施,才是正策。
一味施恩,是助紂為虐。
一味強壓,隻會被反攻倒算。
不夠辯證的考成,早晚會人亡政息。
至於為什麼作為績效,而不是添在本身的俸祿裡?
一來是為了顯出對比,激勵人心,二來,自然是方便隨時動態調整,做些文章——這份權力,必須死死捏在他手裡。
朱翊鈞回頭看了一眼若有所思的李貴妃,顯然是聽進去了,心下也不由暗暗點頭。
李貴妃當然聽懂了。
不但聽懂了,甚至越想越覺得妙不可言!
這樣一來,她最擔憂的聖德,就不會有損。
本宮都做到這個地步了,你自己不儘心做事,難道還能怪本宮?
不僅如此,還能在清流中獲得一個好名聲,畢竟這想做事,又不貪汙的朝官,可真的是嗷嗷待哺了。
唯一美中不足的就是……
“那這獎賞的錢,戶部願意出嗎?”
朱翊鈞搖了搖頭“娘親,今年試點的績效,咱們宮裡出。”
李貴妃張了張嘴“啊?”
朱翊鈞解釋道“娘親,此次戶部這十萬兩,咱們名義上入內帑,卻不要錢,就放在戶部,用內帑的名義作為‘績效’。”
“我朝在冊的官員,有兩萬八千九百六十三人,順天府一地,加上針工局,卻不過八百餘,這十萬兩作為績效,以及擇優補發欠奉,綽綽有餘。”
“這錢高拱不是不給嗎?宮中用度,高拱還能串聯群臣攔著,可若是作為德政之源,百官必然站在娘親這邊,高拱一人,就算鐵了心也攔不住。”
“用給咱們施恩,總比高拱拿去收買人心好。”
內廷要發錢給朝官,這種人,沒人攔得住。
不過,他言語中有所保留,畢竟這個數字是沒計算吏員的,否則要膨脹十倍不止。
但還是那句話,飯要一口一口吃,他不是神仙,做不到麵麵俱到。
大明朝歲俸折銀百三多萬兩,曆年實發的,五成都不到,是各級官員不想給自家人發工資嗎?
沒錢啊!
不改善稅法,乃至度田,這些都是治標不治本!
可是無論是什麼稅法,什麼新政,都需要整個官僚體係的配合,跟蟲豸一起,怎麼搞好新政?
整頓吏治又需要錢,弄錢需要整頓吏治,這就形成了一個悖論。
朱翊鈞而今要做的,就是在這個悖論上開個口子。
用小成本,慢慢推動吏治改革,再用吏治改革的成果,來推動新法,從而形成一個良性循環。
當然,這話就不必跟李貴妃說了。
朱翊鈞見李貴妃不搭話,繼續說道“這樣一來,既是咱們的名聲,又能讓娘親在高拱那裡扳回一城。”
“反正若是考成法不好使,咱們來年不出了就是,若是好使,這內庫一年省下來的,都不止十萬兩。”
“待到考成法行之有效地鋪開之後,且不說節流省下來的銀錢,往後必然也不會少了開源的手段,屆時再與戶部商議如何支出便是。”
“咱們總歸是不會虧的。”
一個貢茶,就有三萬多兩的貓膩,考成法哪怕隻有三成功效,省個一萬兩,那其餘金花、粟、帛、茶、蠟、顏料各種名目,各自節流一些,怎麼都不止十萬兩了。
你說連三成治腐的功效都沒有怎麼辦?這麼不給麵子,不殺人還留著乾什麼?
沒必要跟深宮婦人算政治賬,模棱兩可地算算經濟賬才是對症下藥,考成法推下去,對各方都好。
他再度抬頭看了一眼李貴妃,卻仍然見其沒有反應。
朱翊鈞實不知,這下李貴妃是真的失語了。
她不是沒聽懂,更不是不同意,她隻是驚訝。
自家這兒子……簡直是天生的帝種!
胸有韜略,多謀善斷!這是她腦海中縈繞不去的詞語。